城鎮節水方向及討論

（１）專業規範編寫節水規劃：編寫城鎮節水規劃應以

“節水優先”的治水方針為原則，將城鎮供電、排水、廢水、海棉及再生水利用規劃與節水統籌協調。評定城鎮水資源承載力，依據城鎮水資源、再生水生產量、排水、雨洪資源利用等水資源標準與城鎮社會社會經濟發展、居民的用水習慣，系統、合理的實行從採水、水處理、管網、用水端一系列節水對策。

（２）有效建立居民生活用水定額及階梯水價制度。我國目前用水定額共分為

2個臺階，第一階用水定額為基本需水量，一般為１００￣１３０Ｕ（人？ｄ）確保住戶基本健康生活水量；第二用水定額可結合當地氣候特徵、水資源情況及住戶生活習性等條件來定，可適當轉型期用水定額，其水價也為第一階梯水價的１．５￣２倍。美國、西班牙等國家也推行分階梯水價，操縱水資源消耗。美國供水協會（ＡＷＷＡ）制訂統一的用水定額，但水價分成多級，需水量小於用水定額７０％的部分五折，需水量高與用水定額１．２倍的分級抬價。這種行為既能對低收入人群推行政策優惠，並且也激勵群眾節水。西班牙的馬德里，如果當年需水量明顯小於上一個年度，水費折扣可低至１０％。美國洛杉磯市水費構造還和週期性有關，並把水價分成節水、正常和過多三部分。

（３）因時制宜推動優水優用、迴圈利用理念，提升城鎮住戶節水觀念、推動城鎮供水廠自用水安全用到、減少管網漏損率、發展非傳統水資源利用，如廢水再造利用、降水及水災回收利用，沿海地區積極推進海面利用的經濟合理的路徑。

（４）從技術上可推廣選用ＤＭＡ分割槽計量，有效降低供電管網漏損率；融合老舊小區改造和城市管網升級改造，倡導一戶一表、拆換漏損管網。可運用真空排水技術，用氣體替代大部分水，藉助真空負壓造成的高速汽水混合物，迅速將潔具裡的廢水、汙物衝吸整潔。

面臨城鎮化程序加速，水資源緊缺問題，節約用水已成為我國可持續發展關鍵戰略。黨的十九大明確提出了執行我國節水行為，

“節水優先”、“堅持量水而行、節水為主”、“用水方法由粗放低效向節約集約變化”。因時制宜、合理的規劃城鎮人口規模和經濟社會發展規模，建立水資源開發與聚合利用、非常規水資源開發利用及水資源迴圈、循序利用的節約用水體系。