問診企業“心頭病”督促服務不“卡殼”——最佳化營商環境監督治理系列報道之一

編者按

最佳化營商環境監督治理活動開展一年來，我省紀檢監察機關精準破題、重拳出擊，透過“訪萬企·解難題”、專項整治、以案促改等舉措，督促解決企業遇到的痛點、堵點、難點問題，推動構建親清政商關係，持續淨化政治生態。今日起，本報推出最佳化營商環境監督治理系列報道，詳細展現這一活動中的生動實踐和得力舉措。

□本報記者 劉勰 本報通訊員 張潔

最近一段時間，河南亞都實業有限公司發展態勢良好，公司董事長韓立濤幹勁十足，計劃進一步加大研發投入。

而在此前，這家企業面臨著補助資金撥付慢、研發投入受阻的問題。當時，長垣市紀委監委最佳化營商環境督導組正在對轄區內重點企業走訪，發現韓立濤眉頭緊鎖、欲言又止。

“有啥困難說出來，我們儘量幫忙解決！”督導組工作人員再三詢問，韓立濤道出了緣由：原來，該企業應享受研發費用財政補助政策，但在申報過程中卻面臨審批慢、程式繁瑣、需多頭跑等情況。

企業的痛點難點就是紀檢監察工作的切入點。督導組第一時間到長垣市發改、財政、科工信等部門進行走訪，瞭解企業研發費用財政補助的撥付流程和相關規定。“審批程式是合規的，但存在手續多、耗時長等問題，成為企業的‘心頭病’，必須儘快解決。”督導組向市紀委監委最佳化營商環境監督治理工作專班進行了彙報。工作專班隨即組織職能部門召開會議研究解決舉措，進一步完善制度規範、簡化審批流程、改進工作作風，讓企業儘快享受到“真金白銀”的實惠，同時要求駐市發改委和駐市財政局紀檢監察組及時跟進，重點監督主體責任落實、移交問題整改等情況。

在紀檢監察機關監督推動下，相關部門開闢省級企業研發財政補助資金審批“綠色通道”，市級財政補助資金審批程式也進一步簡化。享受到了高效便捷的服務，韓立濤堅定了紮根本土做大企業的信心。

和韓立濤有著同樣感受的，還有盛開菊業公司負責人苗振宇，他清晰記得開封市順河回族區紀委監委工作組來公司走訪的那一天。“沒有提前打招呼，直接開門見山要求講問題。”苗振宇說，他當即講述了公司70多畝設施農業用地無法正常備案使用的情況。

經過了解，工作組意識到，如果該問題不能及時解決，公司將承受鉅額處罰，經營的菊花種植基地也將被迫關閉。“企業和群眾關心的，就是紀檢監察機關關注的。但涉及農業用地要慎之又慎，需要進一步瞭解相關要求，精準把握政策，確保嚴守耕地‘紅線’。”

調查發現，該土地屬於設施農業用地範圍，適用於花卉等規定作物的種植生產，不存在侵佔耕地情況，同時企業提交的申請材料完備、備案手續合規。

那麼問題出在哪裡？區紀委監委進一步展開調查，原來，因擔心企業在經營中改變土地使用性質，相關部門在辦理土地備案手續時顧慮較多，部分環節效率較低下甚至“卡殼”。

對症下藥。區紀委監委對該問題全流程跟進、全過程監督，督促有關單位積極擔當作為，在嚴格執行設施農業用地備案程式的同時，對該塊土地重新測量，嚴格核實相關資料，全面提升業務辦理效率。不到兩週時間，企業收到了土地備案通知書，久拖未決的土地認證問題得到圓滿解決。

如今的菊花種植基地中，一株株品種各異的菊花新苗已經欣然挺起了腰。“政府服務上門，企業發展更踏實。”談及未來，苗振宇充滿信心。