蘇南蘇北曾被分為兩省，但只維持了三個月

江南地區歷來在中國佔據著極重的經濟地位，近年來江蘇也獲得了“大內鬥省”的稱號。在歷史上江南地區的行政劃分也是屢經調整，而其中有一個對應現在“江北地區”的省級行政區曾短暫的存在過。

在明朝時期江蘇與安徽一起合稱為南直隸，是一個超大的省級行政區。清朝入關之後南直隸被改名為江南行省。由於這一區域經濟發達人口眾多，清朝又把江南省拆分為安徽、江蘇兩省。

清朝時期的江南省

本來這個劃分也算是合理，但在這個時候出現了一個問題。江蘇地區除了巡撫和總督之外還有一個朝廷部門，那就是設在淮安的漕運總督。江南地區一直是中國重要的糧食產地，而這些收割的糧食需要走大運河運送到北方。這本來是一個極為重要的朝廷部門，甚至其最高長官漕運總督可以和封疆大吏相抗衡。

《漕運圖》作者：鄧家駒

在清末的時候清朝把漕運取消了改為了海運，這個龐大的漕運部門就整體處於待業狀態。如此多的朝廷官員的分派工作就成了一個難題。這個時候朝廷想了一個辦法：把漕運總督所在的蘇北地區單獨劃為一個省，江淮省。原來的漕運總督直接就任江淮巡撫，因為南京也被分到了新成立的淮海省，原來的江蘇省的省會又改到了蘇州。

新劃分的江淮省

然而這一決定卻遭到了很多人的反對，尤其是江蘇省內的官員。他們覺得本來江南省是大省，先是分出去了安徽，如果現在再把江北地區分出去，那江蘇省完全被南邊的浙江超過去了。更嚴重的還有人提出江淮省的設立就是因人設事。純粹是因為照顧慶親王的親家恩壽，是因為怕撤了漕運之後他這個漕運總督無處安置才單獨設出一省讓他做一個巡撫。反對的人中還有當時清流的領袖張之洞。

張之洞

由於反對的人數較多朝廷僅僅在三個月之後就宣佈了不再另行設省。至於漕運部門則另設一個江督行轅，把漕運衙門變成地方部門，不是巡撫一級，是提督一級。