農林漁牧網

您現在的位置是:首頁 > 農業

楹庭律師解讀:行政訴訟中關於“鑑定意見”的相關規定

2022-04-26由 微告企業法律顧問服務 發表于 農業

行政案件對鑑定意見不服怎麼辦

行政訴訟中關於“鑑定意見”的相關規定!北京楹庭律師為大家講解證據中的“鑑定意見”。鑑定意見是指受法院指派或聘請或者當事人聘請的鑑定人運用自己的專業知識和技能,根據案件事實材料對需要鑑定的專門性問題進行分析,鑑別和判斷之後得出的專業意見。

2012年《刑事訴訟法》修改之前,這種意見被稱稱之為鑑定結論,稱鑑定人所提供的意見為結論,意味著只要鑑定人具有相應的資格,其意見就應當作為定案的依據,法官沒有選擇餘地。

楹庭律師解讀:行政訴訟中關於“鑑定意見”的相關規定

在這種情況下,對於鑑定人所提供的意見的採納,在訴訟程式方面實際上並沒有什麼爭議,有爭議的主要是鑑定人的資格問題,但2012年修正後的《刑事訴訟法》吸收了2005年《關於司法鑑定管理問題的決定》中的提法,將鑑定結論改為鑑定意見。

這一修改雖然只有兩字之差,卻充分體現了立法對 鑑定人所提供的意見的基本態度的改變,不在將其作為理所當然應當採納的證據,而是賦予法官選擇權。這一修改恢復了鑑定人所提供意見的固有特徵,符合訴訟規律和論證性質。被隨後的《民事訴訟法》修改和本次,也就是新的《行政訴訟法》修改所吸收。

行政訴訟中常見的鑑定有文書鑑定,會計鑑定,醫學鑑定,科學技術鑑定等。鑑定結論只解決與案件事實中有關的專門性問題,不解決法律問題。在高院《關於行政訴訟法證據若干問題的規定》第十四條中,對於鑑定結論提出瞭如下的要求:

其一,應當載明委託人與委託鑑定的事項,這裡所指的委託人可能是行政相對人一方,也可能是作出具體行政行為的行政機關,無論委託人是哪一方均應註明委託人或者委託單位的名稱以及委託事項等。

其二,委託人或委託單位向鑑定部門提交的相關材料齊備委託鑑定的相關材料,因案件不同所提供的材料也不同。如果是文書鑑定材料,則應包括有關的檔案筆記票證等,如果是醫療事故鑑定則應當提供診斷記錄,病例等相關材料,應當據案情而定。

其三,應當具有鑑定的依據和使用科學技術手段的說明,鑑定結論應當具有科學性合法性等特徵。鑑定人所使用的技術手段和依據的證明鑑定結論,是否具有上述特徵的重要依據,是不可或或缺的內容。

其四、應當具有鑑定部門和鑑定人鑑定資格的說明,並應有鑑定人的簽名或鑑定部門的蓋章。鑑定部門包括法院內部的鑑定部門,也包括其他有鑑定資格的鑑定部門,無論是哪一類鑑定部門,都必須經過有關部門批准而依法成立。有必須的鑑定裝置及器材,鑑定人員必須具有相應的專業知識和技能,具有一定的專業水平。

因此,本條規定明確要求,在鑑定文書中說明鑑定部門和鑑定人資格的問題是非常必要的。否則會給法院審判造成一定的困難。

其五 鑑定文書還應當具有鑑定人的簽名和鑑定部門的蓋章,鑑定結論是證據的一種型別,具有證明案件事實的作用,因此,鑑定書必須具有一定的形式要求。

除滿足上述要求外,鑑定人的簽名和鑑定部門的蓋章是必不可少的。如有兩個以上的鑑定人,鑑定人均應簽名鑑定如經過複核,複核人員也應簽名並註明職稱。複核人員應對鑑定的複核資訊負責任。如果有兩個以上的複核人員,所有的複核人員均應簽名並註明各自的意見。

其六、鑑定結論如果是透過分析獲得的,應當說明分析的過程,要求說明分析過程如同前述要求,鑑定依據和使用科學技術手段的說明一樣,同樣是證明鑑定結論是否具有合法性、科學性、獨立性的必要內容。

以上就是行政訴訟中對於鑑定意見的具體要求。本法律知識並不代表其法律建議,如遇同類問題應該具體分析。