安徽省政府投資管理辦法印發實施

近日，安徽省政府辦公廳印發了關於安徽省政府投資管理辦法的通知。今後五年，在全省行政區域內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，資金應投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村等公共領域的專案，以非經營性專案為主。

根據辦法，政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應。政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。投資資金按專案安排，以直接投資方式為主；對確需支援的經營性專案，主要採取資本金注入方式，也可以適當採取投資補助、貸款貼息等方式。所安排政府投資資金，應當平等對待各類投資主體，不得設定歧視性條件。

需要注意的是，縣級以上人民政府透過建立“專案庫”等方式，加強對使用政府投資資金專案的儲備。“專案庫”實行動態管理，對於建設依據、建設條件發生重大變化或前期工作長時間未取得實質性進展的專案，可以將其移出“專案庫”。

辦法規定，政府採取直接投資方式、資本金注入方式投資的專案，專案單位應當編制專案建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理許可權和規定的程式，報政府投資主管部門或者政府賦予專案審批權的其他部門審批。

專案單位應嚴格落實厲行節約要求，加強政府投資專案的前期工作，保證前期工作的深度達到規定要求，並對專案建議書、可行性研究報告、初步設計以及依法應當附具的其他檔案的真實性負責，不得弄虛作假。

專案審批部門對符合可行性研究報告以及國家有關標準和規範要求的初步設計及投資概算，予以批准（核定）。專案建議書、可行性研究報告、初步設計批覆檔案中應當規定檔案的有效期，有效期一般不超過2年。

此外，總投資在3000萬元以下的專案（含改擴建專案），可以合併編制、審批專案建議書、可行性研究報告。其中，總投資在1000萬元以下專案（含改擴建專案）且建設內容單一、技術方案簡單的，可以直接編制、審批初步設計。

辦法還要求，政府投資專案開工建設，應當符合有關法律、法規和本辦法規定的建設條件；不符合規定條件的，不得開工建設。政府投資專案應當按照國家及省有關規定合理確定並嚴格執行建設工期，任何單位和個人不得非法干預。

今後，政府投資專案建成後，應當按照國家及省有關規定進行竣工驗收，並在竣工驗收合格後及時辦理竣工財務決算，報同級財政部門審批。對政府投資專案竣工驗收合格後形成的固定資產，專案單位應當依法辦理產權登記。（記者 王峰）

（責編：範曉琳、李闊）

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【來源：合肥晚報】

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