山東出臺農民工工資專戶和工資保證金新規

中工網訊（工人日報-中工網記者田國壘 通訊員範洪豔 葛紅普）日前，山東省人力資源和社會保障廳等多部門聯合印發了《山東省工程建設領域農民工工資專用賬戶管理實施細則》《山東省工程建設領域農民工工資保證金管理實施辦法》兩項規定，從制度層面為規範山東工程建設領域農民工工資專用賬戶和農民工工資保證金管理提供了法律依據。

據介紹，此次實施的兩項規定，細化明確了專用賬戶和工資保證金的管理流程和各方主體責任，對專用賬戶的開立、撤銷，人工費撥付，工資支付，監控預警平臺建設，以及工資保證金的管理層級、儲存比例、動用流程、監督管理等內容作了更加詳細、具體的規定，使制度更具操作性和針對性。

根據規定，總包單位應當於工程施工合同簽訂之日起30日內開立專用賬戶，建設單位應當按工程施工合同約定的人工費用的數額或者佔工程款的比例等，於每月10日前將人工費用撥付到總包單位專用賬戶。人工費用撥付週期不得超過1個月。

人工費用佔工程款的參考比例，房屋建築工程建設專案不低於20%，交通工程建設專案不低於8%，市政、水利等工程建設專案不低於12%，並滿足按月足額支付農民工工資的要求。其他工程建設專案參考類似專案比例執行。省相關行業工程建設主管部門可結合行業實際對人工費用佔工程款的參考比例進行規範和調整。農民工工資卡實行一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

工資保證金，是工程建設領域施工總承包單位在銀行開立專門賬戶，並按照工程施工合同額的一定比例儲存，專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠工資的專項資金。山東明確，工資保證金制度由工程建設專案所在地設區的市級人力資源社會保障行政部門統一管理，縣級或者設區的市級人力資源社會保障行政部門具體實施。條件具備時，逐步將管理層級上升為省級。工資保證金實行專款專用，除用於清償或者先行清償對應的工程建設專案拖欠農民工工資外，不得用於其他用途。

總包單位未依據相關規定儲存、補足工資保證金的，由具體實施的人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，責令專案停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由相關行業工程建設主管部門按規定限制總包單位承接新工程，由頒發相應資質證書的主管部門對總包單位採取降低資質等級、吊銷資質證書等處罰措施。

省人力資源社會保障廳有關負責人表示，兩項規定的出臺，有利於統一管理部門，統一政策標準，統一操作流程，確保農民工工資“有錢發”和專款專用，將對依法維護農民工勞動報酬權益發揮源頭治理作用。

【來源：中工網】

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