江蘇：堅決守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”底線

本文轉自：新華日報

8月9日，我省召開深入打好汙染防治攻堅戰季度排程推進會。今年以來，全省上下持續打好汙染防治攻堅戰，取得了實際成效，但生態環境質量持續改善仍然面臨挑戰和壓力。會議要求，以拼的精神、搶的姿態，一個點位一個點位抓整治，一個斷面一個斷面促提升，確保完成年度目標。

國考斷面水質近年最優

盛夏，無錫貢湖灣溼地保護區，湖面下水草清晰可見。貢湖灣水質是太湖水的“晴雨表”。“以前貢湖灣溼地保護區可不是這樣，這裡原來有165個大大小小的魚塘，亂糟糟的，現在成了旅遊勝地。”無錫溼地生態科普館館長陸亞琪感慨。

這是我省水環境質量持續改善的一個縮影。會上，省打好汙染防治攻堅戰指揮部辦公室通報了今年進展情況——

水環境質量方面，1—7月，全省國考斷面優Ⅲ比例88。1%，同比上升7。1個百分點，達到了近年來同期最好。上半年，太湖湖體總磷濃度同比下降15。0%。大氣方面，受年初大範圍汙染過程影響，我省空氣質量一度嚴重滑坡。全省上下迅速行動、連續奮戰，透過精準治理，推動大氣質量改善。截至7月底，全省PM2。5濃度34。1微克/立方米，升幅收窄至2。1%，優良天數比率73。4%。

大氣方面，我省要完成的年度目標任務面臨挑戰。今年以來，持續高溫、少雨、小風的不利氣象條件，一定程度上消減了大氣治理工作成效。此外，目前，在VOCs（揮發性有機物）和氮氧化物排放方面，仍存諸多短板。省打好汙染防治攻堅戰指揮部辦公室相關負責人舉了個例子，“上半年的沿江地區臭氧治理幫扶督查發現，塗裝行業近50%的塗料產品VOCs含量不符合國家強制性標準要求，有機化工行業溶劑調配、儲存、運輸等過程密閉處理不到位，VOCs逸散較為普遍。”

堅決守住生態環境質量底線，全省多部門“攜手”：省發改委組織修訂長江經濟帶發展負面清單江蘇省實施細則；省工信廳狠抓環境敏感區化工企業整治；省公安廳依法嚴厲打擊汙染環境犯罪，偵辦相關案件178起……

天很藍但臭氧超標

今年一季度，全省大氣環境質量下滑。二季度，經過全省上下的艱苦努力，PM2。5升幅明顯收窄，濃度幾乎下降到與去年同期持平。但7月，大氣汙染再次出現反彈。會上，多地紛紛表示，將一天一天緊抓不放，一日一日攻堅追趕，守護藍天。

南京面臨的最大挑戰是“天很藍但臭氧超標”。南京市副市長霍慧萍介紹，將堅持系統治氣，以夏季臭氧汙染防治和秋冬季PM2。5汙染攻堅為重點，確保完成1160個VOCs治理專案，加快104個園區、19個產業叢集整治提升，扭轉空氣質量下滑態勢。

截至7月底，泰州PM2。5濃度同比上升4。2%，優良天數比率同比下降7。1%。泰州市副市長劉志明表示，工地揚塵管控仍是易反覆的“老大難”問題，VOCs治理也仍然是瓶頸。下一步，將努力實現PM2。5濃度“扳平”目標，強化裝備保障，加大資金投入，購置VOCs行動式檢測儀、微風風速儀、紅外成像儀等專業檢測裝置和灑水、霧炮裝置，儘快解決人工增雨作業實施難題。

由於年初欠賬較多，今年宿遷PM2。5濃度、空氣優良率一直處於全省靠後位次。對此，宿遷市副市長閆輝表示，始終將環境質量“只能更好、不能變壞”作為底線要求，堅持全年目標不降、攻堅標準不減，按“逐月量化、留足餘量”原則，將大氣考核目標量化到每月每週。

緊盯汛期水質不放鬆

今年以來，我省水環境質量總體保持改善態勢，但汛期水質滑坡問題仍然存在。

進入主汛期後，徐州7個國考斷面水質為劣Ⅴ類，水質滑坡明顯。對此，徐州市副市長龔維芳表示，將頂住汛期壓力，針對豐縣沙莊橋等不達標斷面，開展溯源分析，排查封堵排汙口；加快工程建設，以斷面匯水範圍內的城鎮區域為重點，優先推進雨汙分流改造建設，抓好老舊破損管網修復維護，提升汙水收集率。

1—7月，揚州15個國考斷面水質優Ⅲ比例為80%，未達到省定的考核要求。揚州市副市長餘珽表示，將針對今年主汛期間歇性降水和階段性高溫特點，對邵伯湖心、三垛西大橋、曹莊橋等汛期水質易滑坡斷面開展排澇泵站攔蓄汙水排查，並統籌保障重點河道生態流量，及時消除水汙染隱患，同時加快年度70項重點水汙染防治工程建設。

守護碧水長流，下一步，我省將狠抓排汙口排查整治、工業源執法監管、農業源治理防控、生活源處理處置等。目前，面源汙染已成為我省化學需氧量、氨氮和總氮排放的重要來源，超過工業源和生活源總和。為此，我省將結合高標準農田建設、高效節水灌溉，實施42。9萬畝農田排灌系統迴圈生態化改造、14。5萬畝池塘標準化改造，推進蘇南地區規模化養殖場糞汙“零排放”，減少營養物質入河。

□ 本報記者 許海燕