池州東至：抓基層黨建促信訪工作提質增效

本文轉自：人民網-安徽頻道

今年以來，為積極落實省委“一改兩為五做到”要求，池州市東至縣堅持“黨建+信訪”機制，在化解突出信訪矛盾、最佳化改進群眾工作等方面拿出實招、硬招，化解一批群眾急難愁盼的信訪問題，推動全縣信訪形勢持續平穩向好。

建立“閉環化”機制，攻堅積案難案

嚴格落實“紅、黃、藍、綠”分類管理機制，以化解信訪積案難案為重點，形成矛盾排查、事項化解、積案會商的閉環式工作格局，合力攻堅積案難案。實行縣領導包保責任制，瞄準“一般矛盾當月清零、複雜問題當年清零、疑難案件包案清零”目標，積極化解信訪矛盾；實行初始信訪首接首辦負責制，推動初信初訪及時就地閉環解決；推行疑難問題“掛榜聚賢、專班攻堅”，聚合用活部門聯動資源，跟進指導和督促閉環解決複雜問題。深入落實省委“一改兩為五做到”要求，各級幹部帶頭接訪下訪，今年以來縣領導接訪下訪共201次，接待群眾286批468人次，化解問題250件。其中黨政主要領導接訪下訪17次，共接待來訪群眾26批，化解問題26件。

構建“網格化”模式，壓實屬地責任

按照“網定格、格定責、責定人”的要求，建立鎮、村、組三級網格，涉事鄉鎮嚴格落實屬地主體責任，積極搭建“黨建+網格+信訪”調解平臺。實行鄉鎮領導班子成員分片掛鉤包案制度，持續推動黨建在信訪工作中引領作用，形成“難、疑、雜”等疑難複雜問題書記主抓，黨政領導班子成員具體辦的工作格局，在網格模式中注入“黨建紅”，有效“減存量、控增量、防變數”。強化定期檢查和動態巡查，各級網格員每日走村入戶開展巡查，確保網格內發現矛盾、第一時間就地協調解決。官港鎮建立黨委書記任組長的“平安建設”工作領導小組，配備專職工作人員4名，鎮域內所有信訪件均由黨委書記閱批辦理。截至目前，東至縣共構建一級網格15個、二級網格251個、三級網格1591個，網格員4773名，今年以來共解決屬地矛盾糾紛1千餘件。

利用“溫情化”力量，提升治理效能

結合“六無”村（居）建立活動，東至縣今年打造一批“黨建+信訪”工作品牌，培養一批基層金牌調解員，樹立一批“鄰里榜樣”。透過建立“五老解難”模式，打造基層“黨建+信訪”工作品牌。引導村內老黨員、老幹部等“五老”人員幫助解決村內疑難複雜矛盾糾紛，同時鼓勵個人品牌調解室建設，打造“金字招牌”，湧現出“老鄭調解室”“五老人員調解室”“吳老三調解室”等工作品牌。花園鄉在鄉來訪接待大廳設定黨員示範崗，主動亮身份，接受群眾監督，各部門積極聽取群眾意見，讓群眾訴求有處說、矛盾有人幫、心結有人解；花園鄉花園村設立“紅星道德積分超市”，超市圍繞遵紀守法、誠實守信等內容對農戶進行評分，並累計到積分卡中，村民可憑藉積分卡去超市進行物品兌換，目前發放積分卡150餘張，已有120餘位村民參與兌換活動。（沙力）