【智慧財產權講堂】針對不同型別的科技活動，評價標準有哪些不同？

軟科學研究是什麼意思

VOL。5

針對不同型別的科技活動，評價標準有哪些不同？

針對不同型別的科技活動，評價的導向、重點等均有所不同。

（1）戰略性基礎研究專案評價應以解決經濟、社會、國家安全以及科學自身發展中的重大基礎科學問題為導向，突出國家目標與科學發展目標的有機結合，以科學前沿的原始性創新和整合性創新、對國家重大需求的潛在貢獻以及優秀人才培養為評價重點。

（2）自由探索性基礎研究專案評價應以保障科學研究自由，鼓勵科學探索和原始性創新為導向，注重對科學價值和人才培養的評價。

（3）應用研究專案評價應緊密結合經濟建設和社會發展的需求，以技術推動和市場牽引為導向，以技術理論、關鍵技術和核心高技術的創新與整合水平、自主智慧財產權的產出、潛在的經濟效益、社會效益等要素為評價重點。

（4）科學技術產業化專案評價以建立企業為主體的科學技術成果轉化與產業化機制，發展高新技術產業，最佳化調整產業結構為導向，以培育具有自主創新能力的高新技術企業為評價重點。

（5）社會公益性研究專案評價應以研究解決國家戰略性公益事業發展的共性科學技術問題，增強科學技術為重大社會公益問題提供科學技術支撐和服務的能力，為社會、經濟協調發展，為人民生活水平的提高提供技術保障為導向，以技術支撐及服務體系的先進有效性，共享與服務的能力和水平，以及潛在的社會效益等作為評價重點。

（6）科學技術條件建設與支撐服務專案評價應以為科學技術、經濟、社會發展和國家安全等提供科學技術條件支撐和公共服務為導向，以對國民經濟、社會和科學技術可持續發展的貢獻為評價重點。

（7）基礎研究成果應以在基礎研究領域闡明自然現象、特徵和規律，作出重大發現和重大創新，以及新發現、新理論等的科學水平、科學價值作為評價重點。在國內外有影響的學術期刊上發表的代表性論文及被引用情況應作為評價的重要參考指標。

（8）應用技術成果應以運用科學技術知識在科學研究、技術開發、後續開發和應用推廣中取得新技術、新產品，獲得自主智慧財產權，促進生產力水平提高，實現經濟和社會效益為評價重點。應用技術成果的技術指標、投入產出比和潛在市場經濟價值等應作為評價的重要參考指標。

（9）軟科學研究成果應以研究成果的科學價值和意義，觀點、方法和理論的創新性以及對決策科學化和管理現代化的作用和影響作為評價重點。軟科學研究成果的研究難度和複雜程度、經濟和社會效益等應作為評價的重要參考指標。

（10）科學技術計劃評價應以滿足科學技術、經濟、社會發展和國家安全的戰略需求為導向，以促進國民經濟和社會發展中重大的科學技術問題以及科學技術前沿重大問題的突破和解決為評價重點。

釋義

（1）科學技術評價，是指受託方根據委託方明確的目的，按照規定的原則、程式和標準，運用科學、可行的方法對科學技術活動以及與科學技術活動相關的事項所進行的論證、評審、評議、評估、驗收等活動。科學技術評價是科學技術管理工作的重要組成部分，是推動國家科學技術事業持續健康發展，促進科學技術資源最佳化配置，提高科學技術管理水平的重要手段和保障。

（2）科學技術評價工作應當遵循“目標導向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求，必須有利於鼓勵原始性創新，有利於促進科學技術成果轉化和產業化，有利於發現和培育優秀人才，有利於營造寬鬆的創新環境，有利於防止和懲治學術不端行為。

（3）科學技術評價工作必須堅持公平、公正、公開的原則，保證評價活動依據客觀事實作出科學的評價。科學技術計劃評價應以滿足科學技術、經濟、社會發展和國家安全的戰略需求為導向，以促進國民經濟和社會發展中重大的科學技術問題以及科學技術前沿重大問題的突破和解決為評價重點。科學技術計劃評價主要是針對國家或地方重大科學技術計劃（含“工程”和“專項”）的設立和實施效果進行評價，為改進科學技術計劃的決策與管理、最佳化資源配置提供依據。

（4）科學技術專案評價實行分類評價。根據各類科學技術專案的不同特點，選擇確定合理的評價程式、評價標準和方法，注重評價實效。研究與發展機構應以加強國家創新體系建設、建立現代研究與發展管理制度為導向，以機構的發展目標與定位、研究與發展能力、人才隊伍建設、條件建設與服務水平、執行機制與創新環境建設以及科學技術產出績效等方面為評價重點。科學技術成果評價以鼓勵創新、加快人才培養、促進科學技術成果轉化和產業化、增進科學技術和經濟、社會發展密切結合為導向，以科學價值或技術水平、市場前景為評價重點。

依據

2003年科技部印發的《科學技術評價辦法（試行）》（國科發基字〔2003〕308號）第一章、第二章、第四章、第五章。