科技部加大打擊專項資金違規，啟動立法程式，處罰增加到9種

導讀：

我們一直在預警企業重視科技專項資金的合規管理，去年開始一直在審計、審查違規專案並進行了相應的懲處，參考前期推文《重拳出擊！二十家單位聯合懲戒科研失信行為，企業必須重視驗收、合規性》、《科技廳對於第三批123家企業的科技專案專項資金給予處理（附名單）》等。

經過前期醞釀，科技部10月完成了立法準備工作，推出了處理規定來規範科技活動及其專案的管理。《處理規定》包括總則、處理措施、處理尺度、處理程式和附則等五章，共34條。《處理規定》的核心定位是，依據《中華人民共和國科學技術進步法》等上位法規定，針對當前科技活動違規行為處理存在的主要問題提供依據。

1、需要關注的是檔案涉及的管理範圍：

（一）覆蓋全面。全面覆蓋科技計劃（專項、基金等）專案、人才計劃、平臺基地、科學技術獎勵等科技活動；全面覆蓋科技管理機構及人員、科技活動實施單位、科研人員、諮詢評審專家、第三方科技服務機構等主體；全面覆蓋各類科技活動申報、評審、實施、驗收、監督和評估等管理環節。科技部《科學技術活動違規行為處理規定（徵求意見稿）》

2、檔案涵蓋的主體包括單位、個人以及第三方中介：

本規定所指科學技術活動是法律、國家有關規定規定的科學研究、技術開發與科學技術應用及相關管理活動。第三方科學技術中介服務機構是指為科學技術活動提供審計、諮詢、評估、經紀、測試化驗加工等服務的第三方中介機構。科技部《科學技術活動違規行為處理規定（徵求意見稿）》

3、檔案明確了處理的9大措施：

第六條【處理措施型別】科學技術活動違規行為處理，可採取以下措施：（一）約談；（二）責令限期整改；（三）警告；（四）通報批評；（五）終止有關財政性資金支援的科學技術活動管理或執行；（六）撤銷因違規行為獲取的有關財政性資金支援的科學技術活動管理、承擔或參與資格；（七）追回因違規行為獲取的已撥財政性資金、獎金、獎勵、榮譽稱號等其他利益；（八）階段性或永久取消管理、承擔或參與有關財政性資金支援的科學技術活動資格；（九）記入科研誠信嚴重失信行為資料庫。科技部《科學技術活動違規行為處理規定（徵求意見稿）》

關於《科學技術活動違規行為處理規定（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告

為規範科學技術活動違規行為處理，營造風清氣正的良好科研氛圍，我部起草了《科學技術活動違規行為處理規定（徵求意見稿）》。為進一步提高立法質量，現將徵求意見稿及其說明公佈，徵求社會各界意見。有關單位和各界人士如對徵求意見稿有修改意見，可透過以下方式提出：

一、透過電子郵件將意見傳送至：

二、透過信函方式將意見寄至：北京市海淀區友誼賓館5號樓，科技部科技監督與誠信建設司（郵政編碼：100086），請在信封註明“科學技術活動違規行為處理規定徵求意見”。

三、透過傳真方式將意見傳送至：

意見反饋截止時間為2019年11月8日。

科學技術部科技監督與誠信建設司

2019年10月8日