17年華麗蝶變！馬鞍山這個地方如何實現高質量發展？答案在這裡！

當塗經濟開發區創建於2002年5月

規劃面積63平方公里

2017年7月進入升級國家級開發區培育期

2017年、2018年連續兩年

在全省省級以上開發區

綜合考核評價中位居前列

2018年在全省17個“準國家級”開發區

綜合考評中獲得第二名

目前已形成

智慧製造、生物醫藥、智慧物流

三大主導產業

經過17年的發展，當塗經濟開發區已發展成為縣域經濟的主要增長極。北區10平方公里基本建成，南區拉開20平方公里路網框架。主要經濟指標年均增幅兩位數，貢獻了全縣30%的財政收入。

今年1-10月份，規上工業增加值實現兩位數增長，其他各項主要經濟指標均超序時進度；財政收入完成12。2億元，超去年全年財政收入總量，新增規上工業企業11家。

產業創新升級——

打造新型工業化發展引領區

10月8日，“2019年度全國綜合實力百強縣（市）”榜單在《人民日報》上公佈，當塗縣連年進位，列67名。似乎有些巧合，就在榜單公佈當天，當塗奧克斯專案第一套成品空調成功下線。這是一個總投資超100億元的“巨無霸”專案。從此，暢銷全球的奧克斯空調打上了“當塗造” 印記。“當塗造” 奧克斯空調面向5G時代，屬戰略性新興產業，從計劃定單到生產製造、物流送貨全程智慧控制，自動化率為全國空調全行業最高。

奧克斯落戶，虹吸效應很快顯現，投資超50億元的月兔空調、超20億元的富厚空調等一批上下游關聯企業接續入駐，形成了家用商用車用空調及配套產業集聚區，有望成為華東地區最大的空調整機及配套生產基地。

“ 招大引強， 招高引新， 是實現產業升級的首要途徑。”當塗縣委常委、經開區管委會主任王林說。由此， 近年內， 當塗經開區產業脫胎換骨，形成了以奧克斯空調為龍頭的智慧家電產業集聚區、以利潔時桂龍藥業為龍頭的生物醫藥產業集聚區、以順豐速運為龍頭的智慧物流產業集聚區等三大主導產業， 近年內有望形成3個百億級產業叢集。

“以畝均論英雄” 是當塗經開區產業升級的一杆標尺。以畝均效益考核作為指揮棒，一手嚴把專案增量准入關，堅決對高汙染、安全隱患大的企業說不，實行“一票否決”，將一批體量小、效益低、環保差的專案擋在門外；一手嚴把存量企業治理關，倒逼淘汰落後產能，加快殭屍企業兼併重組。

透過“原始創新、整合創新、引進再創新”等創新模式，當塗經開區湧現一批優質企業。國星生化建成了技術世界領先的“全國製造業單項冠軍”——年產7。5萬噸吡啶鹼產業鏈和年產2萬噸維生素B3專案，打破了美國人長達半個世紀的壟斷，建成了世界規模最大的吡啶鹼產業鏈，其中吡啶鹼產能佔全球45%以上份額、國內65%以上份額。超美化工科技有限公司是目前國內唯一具有發動機測試油研發、生產和銷售資質的企業，佔地不過80畝，卻是全縣工業企業的畝均納稅的“冠軍”， 每畝納稅超30萬元。

世界五百強利潔時桂龍藥業、國內領先的快遞物流綜合服務商順豐控股接連佈局當塗……崇尚創新、鼓勵創新、推進創新，持續推動各類資源、平臺、要素向創新創業創造集聚，換來的是更高質量發展。目前，當塗經濟開發區擁有國家高新技術企業已達41家，國家級研發機構5個。

服務創新升級——

打造高水平營商環境示範區

“當塗的營商環境令人印象深刻， 奧克斯在國內外有八大生產基地，當塗的建設速度最快。”安徽奧克斯公司總經理趙亞兵說。專案創造了2個月完成簽約、2個月完成1500畝用地的徵地拆遷、45天完成160萬方土方回填、3個月完成100萬米樁基工程、1年內完成近70萬平方米的廠房建設，創造了5個“當塗新速度”。

奧克斯投產後， 產能出現井噴， 還急需新招1000多名員工。當塗經開區量身訂做多項舉措服務奧克斯招工。成立了11個奧克斯招工工作小組，專人分片包保，分別深入全縣10個鄉鎮、園區載體，開展集中招聘。連日來， 已有來自各鄉鎮、相關大專院校的1000餘名求職人員到奧克斯智慧電氣有限公司進行就業登記， 多人達成就業意向。

營商環境就是生產力。當塗經開區建立一套要素保障機制，提速專案建設。按照“重大專案有人包保、重點環節有人跟進、重要事項有人協調”的要求，圍繞專案建設“九個有沒有”（土地報批、土地徵遷、方案批覆、前期手續、資金落實、施工單位、裝置訂購、員工招聘、竣工除錯），深入一線解決問題，確保專案早開工、快建設、早投產。

與此同時， 透過精準服務，最佳化營商環境。按照“企業是開發區的基石”、“管委會存在的價值是滿足投資者的需求”的服務理念，設立政務（企業）服務中心，建立“1253”網格化服務機制：1個目標，即實現服務企業全覆蓋；2項承諾，即確保每季度召開一次懇談會，兩個月走訪網格內企業一次；5個保障，即建立一個網格、一個領導、一支隊伍、一個平臺、一個專家顧問團；3項政策，即制定工業發展、投資促進、畝均稅收論英雄3方面政策。

平臺創新升級——

打造開放型經濟和體制創新先行區

招商引資， 是開放型經濟的主要特徵， 也是開發區高質量發展的基礎。當塗經開區圍繞三大主導產業，做到“六個一”抓招商，即：每個主導產業一個產業小組、一個產業規劃、一個招商地圖、一套扶持政策、一個研發平臺、一支引導基金，確保每季度有重大專案簽約。生物醫藥、新材料獲省級重大新興產業專項，智慧家電產業獲批省級縣域特色產業叢集（基地），華東農產品物流園獲批省級現代服務業集聚區。

開放型經濟就是一個開發區的未來。建立17年來，當塗經濟開發區秉承“只有投資者成功，才有我們成功”的招商和服務理念，目前入駐企業超過800家，吸引了英國利潔時（RB）、義大利百樂得、中國大唐、順豐控股、奧克斯集團、月兔科技、北京首創、江蘇紅太陽、科達潔能、華菱星馬等一批國內外知名企業落戶。擁有規模以上工業企業131家、上市公司及上市公司投資企業18家、高新技術企業41家、省創新型企業5家，省級研發平臺15個，國家級研發平臺5個。產值超10億元的企業8家、稅收超億元的企業4家。

如今， 當塗經開區邁入高層次推進開放型經濟發展新階段， 那就是園區共建。站在長三角一體化發展新起點上， 當塗經開區不僅積極承接蘇浙滬地區上下游企業， 還大力開展園區共建，加快推進毗鄰地區率先融合發展。與南京紅太陽集團合作共建的迴圈工業園，10餘家入園企業年產值達40億元。目前， 與寧波奧克斯集團合作共建智慧家電產城一體新城區協議條款正在商談中。正在推進與南京協眾集團、與上海漕河涇開發區合作共建園中園。

前臺抓開放型經濟， 後臺抓機制改革創新。當塗經開區按照“小管委會+大公司”運作模式和經營園區理念，先後成立了建投公司、產投公司；獲批國家發改委第三批增量配電業務試點單位，合資成立青山售電、清源建設、熱電聯供、燃氣、供水等公司，利用市場化機制加快開發區基礎設施、公共配套、服務企業、併購重組等，讓市場活力竟相迸發，不斷為開發區高質量發展提供不竭動能。

又是一年好冬景

揚帆奮進正當時

記者 吳黎明 通訊員 王永剛 陸菲

原標題：《17年華麗蝶變！馬鞍山這個地方如何實現高質量發展？答案在這裡！》