三門峽水庫泥沙淤積，渭河洩洪受威脅，為什麼不放開採砂？

為什麼禁止黃河挖沙

眾所周知，黃河中下游的水文特徵是水少沙多、水沙關係不協調，大量的泥沙嚴重淤積在上千公里的河道中。沿黃各省的水文監測資料顯示，每年淤積在黃河河道中的泥沙量多達4億噸，有些河床已經高出地面4~6米，區域性甚至達到了10米（比如河南封丘曹崗一帶），“懸河”的威脅猶在。

黃河陝西段

為了治理黃河泥沙，我國在黃河中下游建立了三門峽水庫，但由於工程設計和選址考慮不周等原因，三門峽水庫並沒有有效清除掉黃河泥沙，反而導致上游的渭河河床不斷上升，降低了渭河主槽的洩洪能力，加大了洪水氾濫的風險。

黃河最大支流——渭河

那麼問題來了，如果在渭河河段大力開展人工採砂，既加深了河槽深度，又獲得了顯著的經濟效益，豈不是一舉兩得？但在此之前還需要考慮一個問題：在渭河採砂真的具有可行性嗎？採砂對生態環境又會造成怎樣的影響？今天我們就這些問題好好探討一下。

黃河的泥沙，確實大有用途

單純從經濟開發與資源利用的角度來看，黃河的泥沙確實有很大的開發潛力。

首先，黃河的沙資源是優良的民用建築材料，可以用於混凝土的配製。

黃河中下游的泥沙粒徑普遍很小，規格多在0。025~0。15毫米之間。這一粒徑的河沙比黃河上游沁河、大汶河一帶的粗質沙礫更細，雜質較多，但也同樣有“用武之地”。中下游的細沙可以和傳統的建築用砂摻混在一起，透過豐富混凝土的骨料級配來提高建材強度，進而節省水泥用量。另外，細沙也可以直接和水泥、石灰等材料混雜使用，用於粉牆、砌磚，應用面廣。

泥沙排洩

也正因為如此，黃河河道的採砂範圍呈現出向中下游擴散的趨勢，比如河南的濮陽、範縣就曾存在上百個採砂點。據瞭解，採砂戶利用抽砂泵從河底抽取河沙，再利用泥沙的分選沉降規律篩選出合適的粒徑，效率頗高。

其次，黃河的泥沙還可以用來燒磚。

我國土地資源匱乏，農業耕地嚴禁用來燒磚制瓦。在這種背景下，淤積的黃河泥沙就成了一種寶貴的資源，黃河下游灘區建窯燒磚的現象一度如火如荼。在黃河河南段，磚瓦窯廠的數量就多達1000餘座，每年消耗黃河泥沙5000多萬立方米，實現了資源的有效利用。

河道抽砂

經評估，黃河花園口附近河道上的泥沙粒徑普遍小於1mm，含泥量低於10%，鬆散堆積密度為1350g/cm³，模度係數在0。87左右。這種泥沙完全可以和其他砂石骨料混合使用，製成實心磚、多孔磚、空心磚、玻璃瓦、建築瓦等多種建築製品。

更重要的是，目前國內的制磚工藝已達到了很高的水平，相關研究還在精進當中。因此，將黃河泥沙用於燒磚在技術、經濟層面都具有可行性，成品磚的成本和效能和傳統磚幾乎無異，開發潛力巨大。

問題來了，渭河河段是否可以採砂？

在渭河河段，河床的高低向來都是社會各界關注的焦點所在，與之相關的“潼關高程”更是被視為三門峽庫區河段淤積的“晴雨表”，直接影響到關中平原在汛期的安危。

從理論上而言，在渭河河段適當採砂不僅可以吹填加固堤壩，還能為地方的基礎設施建設提供材料支撐，在疏浚河道里方面也大有裨益。從多種角度來考慮，在渭河河道進行採砂都具有必要性和可行性（前提是採砂活動要有序適度、科學規範）。

河道採砂

渭河是黃河的第一大支流，這裡的採砂活動可以追溯到上世紀80年代。在採砂初期，人工採挖的方式最為常見，生產效率低，開採的深度和土方量都很有限，對生態環境造成的影響也比較小。從90年代後期開始，渭河沿岸開始出現小型的機械挖沙裝置，後來又進一步發展到大型的採砂船和採砂場，對生態環境造成的負面影響開始浮現。

渭河流域示意圖

在鼎盛時期，渭河採砂幾乎成為了關中地區工程建設的唯一供應渠道。但隨著民間越來越多的個體戶爭相入局搶佔資源，導致採砂業陷入了混亂無序的惡性競爭狀態。河道被開採得滿目瘡痍，河水混濁度增加，渭河一度出現了“兩頭清、中間黃”的怪異景象。

為了維護生態並規範採砂作業，2015年西安市水務局和相關部門聯合編制了新的採砂規劃。到了2016年，非法採砂愈演愈烈，社會各界關於禁止採砂的呼聲也日益高漲，在此背景下，渭河下游的企業採砂活動被全面叫停，採砂許可證也停止發放。從此，渭河干流全線禁止私人採砂。

禁止採砂是大勢所趨

從2018年開始，陝西渭河的採砂進入國營統一管理階段，改變了之前混亂無序的採砂局面，生態治理與河道疏浚成了重要抓手。為此，陝西省成立了專業的國有砂場以及砂石疏浚總公司，用於統一規劃、指導市場定價，進而實現了合理科學、有序適度的規範採砂。

為什麼一定要禁止私人採砂？

在渭河進行綜合整治之前，河道採砂混亂無序，個人和私企採砂是絕對的主流。個體採砂戶往往以利益為最大的追求目標，對採砂程度並沒有進行把控，開採後的沙坑長期無法復平。在夏季，小孩游泳溺水的事件頻繁發生，安全隱患始終未消除，這給河道的主管部門造成了很大的管理困難。

採砂亂象

除此之外，私人採砂還存在以下兩點突出的弊病：

第一，渭河河道的採砂以水採為主，採上的沙料大多都直接堆積在河道內。尤其是在沙料銷路不好或者經濟效益不高的情況下，沙料往往長時間存放，難以及時轉運，在汛期對行洪會產生不利影響。另外在轉移沙料時，部分車輛會沿著防洪大堤行駛，導致大堤頂部和連壩路面嚴重損壞，增大了工程維護費用和管理難度。

第二，渭河表層的砂質較細，含泥量大，品質較差，市場價格不佔優勢。採砂者為了自身利益，往往會加大采砂深度，大肆抽取深層的優質沙。據調查，渭河區域性河道的採砂深度達到了20~30米，遠遠超出了規定的採砂深度，給橋樑、堤壩等沿河工程帶來了很大的安全風險。

河道採砂

總之，混亂無序的採砂行為嚴重影響了河道生態和工程安全，導致河勢長期得不到歸順和調整，偏離了原來的治導路線，長此以往不利於河道的整治。更何況，砂石是一種國家礦產資源，實行國有壟斷，變無序為有序也是大勢所趨。

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