海南全面推廣基層醫療衛生人才激勵機制 每月補貼標準最高1萬元

新海南客戶端、南海網、南國都市報2月8日訊息（記者 王洪旭 實習生 殷天舒）近日，海南省衛生健康委員會、省委人才發展局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯合下發《關於推廣基層醫療衛生專業技術人才激勵機制改革相關舉措的通知》（以下簡稱《通知》），今年1月起，海南全面推廣基層醫療衛生專業技術人才激勵機制改革的有效舉措，激勵引導衛生人才向基層流動，促進基層衛生事業健康發展。

全省推廣基層醫療衛生人才激勵機制

自2019年以來，海南在五指山、白沙、瓊中、保亭和臨高等5個原國家扶貧開發工作重點市縣，開展基層醫療衛生專業技術人才激勵機制改革試點。試點開展以來，各市縣切實發揮主體作用，全力推進試點創新實踐，形成了一批可供推廣的試點舉措。經海南省政府同意，在全省全面推廣相關舉措。

其中，重點推廣5個方面改革舉措。一是調整基層醫療衛生人才鄉鎮工作補貼標準。明確在編在崗基層醫療衛生人才（含編制內村醫）補貼標準和發放方式；二是暢通人才引進渠道。適當降低公開招聘限制條件，對符合有關條件人員降低聘任條件、簡化聘任程式；三是最佳化崗位管理。鄉鎮衛生院高階專業技術崗位按需設崗，不設總量和結構比例限制，實行考上即評；四是實行彈性退休制。中級以上專業人員，可將退休年齡最多延長至65歲，並享受在職人員同等待遇；五是強化績效考核激勵作用。由各市縣建立績效考核辦法，由基層醫療衛生機構自主確定基礎性績效工資和獎勵性績效工資比例。

《通知》明確，從2022年1月起，在全省所有市縣的鄉鎮及以下醫療衛生事業單位（含鄉鎮中心衛生院、鄉鎮衛生院、移交地方的原農場醫療衛生機構、村衛生室）全面推廣基層醫療衛生專業技術人才激勵機制改革相關舉措。城關鎮和劃入城市主城區的鄉鎮基層醫療衛生事業單位是否發放鄉鎮工作補貼及發放標準由市縣結合實際確定。

每月補貼標準最高1萬元

《通知》要求，按照分類分檔原則分別規定了相應補貼標準。根據經濟發展水平，將各市縣分為中西部（五指山、東方、臨高、樂東、陵水、昌江、保亭、瓊中、白沙、定安、屯昌）和較發達（海口、三亞、儋州、文昌、瓊海、萬寧、澄邁、洋浦）等兩類地區；根據距離城郊遠近，將基層醫療衛生機構分為偏遠、較遠和城郊等三類機構（具體分類由市縣綜合轄區地理位置、條件狀況等情況劃定）。

根據職稱高低，將基層醫療衛生人才分為高階、中級（含全科醫生）和初級（含助理醫師）等三個層級。據此，中西部和較發達地區的高階、中級與初級職稱基層醫療衛生人才補貼標準每月最高分別達到10000元、9000元，5000元、4500元，3000元、2500元。《通知》規定，編制外的村衛生室村醫按照人均每月500元標準總量統籌，進行差異化發放。

《通知》要求，2022年3月底前各地要出臺具體實施方案，完善配套政策，完善經費保障機制，統籌均衡性等財力性轉移支付和自身財力，納入本級財政預算，保障經費來源。