今綸：廣佛同城第一關鍵詞“科創”

日前，媒體採訪全國政協委員、廣州市政協主席劉悅倫時，劉悅倫表示，廣佛同城這篇文章必須做好。廣州的基礎設施和現代服務業可以補充佛山的不足，兩座城市優勢互補性非常強。怎麼把互補性發揮到極致，把這一極作用充分發揮起來？

劉悅倫提及“這一極”，應該是針對“極點”的說法：《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確提到：構建極點帶動、軸帶支撐網路化空間格局。

那麼，廣佛同城的關鍵詞是什麼？我個人認為第一關鍵詞是“科創”，而且廣佛彼此對接的基礎非常好，有很強的互補性。去年8月，廣州和佛山兩市簽署了《深化創新驅動發展戰略合作框架協議》，提出在打造世界級先進製造業叢集等12大領域開展合作，形成“廣州創新大腦、佛山轉化中心”創新驅動區域協調有序發展的新格局。

“創新大腦”是重中之重，換言之，“科創”是廣佛同城的最大公約數。廣州現代服務業經濟優勢明顯，佛山裝備製造等實力突出，佛山產業轉型升級需要科教和創新資源的支援，而廣州的高教和創新資源十分豐富，二者除了各自的重點發展方向之外（比如廣州有門戶和交通樞紐的定位），應該可以更多著力於製造業的再提升和再發力。

廣佛同城可以參考的物件是德國，德國在其發展過程中，紮紮實實在精密機械、製藥、工程機械、汽車製造、環保等領域深耕，靠技術來推動企業進步，結果就是“德國製造”成為一種口碑產品，其背後的強大推動力就是“科創”。

沒有“科技創新”，德國很難在製造業形成長期優勢。如今我們耳熟能詳的賓士、寶馬、大眾汽車以及拜耳、巴斯夫、西門子都是德國企業，德國人以先進製造業敲開了很多國家的進口大門，以“外需”拉動本國經濟增長，這是值得點讚的方向。製造業是一國、一地工業實力的綜合體現，是工業基礎的核心。相比金融、娛樂等行業，製造業投資大、週期長、見效慢，但一旦形成領先優勢，很難被後來者趕超。

當然，“科創”需要有教育做基礎，廣州的科教資源和佛山的科教資源要注意錯位發展，佛山未必要追求“高大上”的科教資源，而應更重視職業教育的發展。正如我們所知，德國的雙元制職業教育模式世界知名，這為德國經濟提供了大量高素質職工。而且這些職工在收入、社會待遇等諸多方面和一些所謂的“體面工作”相比，並不落在下風，未來廣佛同城的過程中，在製造業的發展過程中，要有意識地提升專業人士的地位和待遇，只有受尊重的工人才能做出受尊重的產品。

佛山各區域產業優勢分工明顯，目前已形成“一鎮一主品”的專業鎮經濟形態。這其實和德國非常像：據媒體報道，德國產業分佈均衡，沒有一個傲視群雄的經濟中心。在德國首都柏林，德國排名前100名的大企業，只有3個將總部放在那裡。德國的東南西北各部都有自己發展的特色經濟。好處也是顯而易見的，產業均衡分佈的好外是方便就業，避免人群集中於某幾個超大城市。相信民營經濟佔重要地位的佛山未來也會持續強化現有經濟形態，這確實是市場化選擇的合理分工：更專業，更高效。

廣佛推動“科創”的文教資源可能主要來自於廣州，廣州目前要解決的第一問題是如何高效率地利用好現有的高校、研究院所資源，使得相應的科研人員更多地與企業對接，無論是專利還是課題都應該走更實用，更接地氣的路徑，這實際需要重構和打破現有的條條框框，需要更多靈活變通的機制來加以支援。

其次則要結合廣州的“IAB”戰略，在人才引進和產品轉化上更聚焦，更有目的性，力爭要打造出高質量的爆款產品，形成持續研發力量，這樣才能為“轉化中心”佛山提供足夠的“科創”支援。

（作者系財經評論人士）