加裝一臺電梯費用約40萬元 業主自籌為主政府補助為輔

記者廖欣 黎兆齊/文 賴有光/圖

《南寧市人民政府關於加快推進既有住宅加裝電梯工作的實施意見》將於11月28日起施行。符合該意見適用範圍且在2022年年底前完成加裝並投入使用的電梯，除了可申請自治區級財政補助，南寧市財政也將給予5萬元/臺的補助。走訪中，老舊小區居民最關注的是，在老舊居民樓加裝一臺電梯要花多少錢？居民們如何合理分攤安裝費用，相關流程怎麼辦理？

如何申請？專項受理視窗提供“一站式”服務

在廣西群眾藝術館住宅區加裝電梯的前期準備工作中，物業工作人員藍先生出了不少力。他一直關注媒體關於既有住宅加裝電梯的最新政策動向報道，儲存每一份載有相關報道的報紙，“現在自治區和南寧市都有相關補貼，還可以提取住房公積金，政策越來越好了”。

近年來，為加快既有小區加裝電梯工作程序，廣西及南寧市陸續出臺相關政策，讓老舊小區居民吃下了“定心丸”。2018年12月，廣西出臺《關於加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》，簡化申請條件，最佳化審批流程，明確了建設要求等，正式啟動全區既有住宅加裝電梯工作。

今年11月，《南寧市人民政府關於加快推進既有住宅加裝電梯工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）出臺。其中明確，既有住宅加裝電梯辦理流程主要由前期準備、前期審批、工程施工和竣工驗收四個部分組成。

根據《實施意見》，南寧市將成立市級、城區（開發區）級共兩級“加梯辦”，配備專職人員，具體負責屬地內既有住宅加裝電梯各項工作。為了方便居民辦理加裝電梯的申報審批事項，《實施意見》還提出，各城區、開發區應在政務服務中心設立加裝電梯專項受理視窗，提供“一站式”服務。

申請加裝電梯可按小區、棟號、梯號（單元）為單位進行申請，以加裝電梯的專有部分業主作為申請人。申請人可推舉業主代表作為實施主體負責工作，也可由簽訂加裝電梯協議的專有部分業主達成一致意見後，書面委託物業服務企業、電梯生產安裝企業等單位作為實施主體代理開展工作。

費用多少？加裝電梯一臺要花40萬元左右

根據《實施意見》，南寧市興寧區等七城區，以及高新區、經開區、廣西-東盟經開區等三個開發區範圍內，在國有土地上依法建成並投入使用的4層以上（含4層，不含地下室）、9層以下（含9層）的無電梯住宅，均可申請加裝電梯。

據悉，目前南寧市有10多家電梯公司可從事加裝電梯業務。而現在加裝的電梯主要是鋼結構，不再是磚混結構。價格方面，由於每棟樓安裝的電梯型別不一樣，其價格也不一樣，一臺電梯40萬元左右。

以廣西群眾藝術館住宅區3棟2單元加裝電梯為例，電梯單價18。9萬元、電梯井安裝費15。42萬元、救援步梯2萬元、設計稽核費0。8萬元，總價37。12萬元（不包含進各家各戶開門口費用）。（注：不同廠家不同品牌的電梯價格會有所不同，僅供參考）

《實施意見》指出，既有住宅加裝電梯所需的建設、執行、保養、維修資金主要以業主自籌為主，政府補助為輔，鼓勵社會資本積極參與投資建設。符合《實施意見》適用範圍且在2022年年底前完成加裝並投入使用的電梯，除了可申請自治區級財政補助，南寧市財政也將給予5萬元/臺的補助。已預留電梯井的，補助減半執行。

如何分攤？根據樓層受益大小協商分攤比例

《實施意見》指出，既有住宅加裝電梯，業主自籌部分按照“誰受益，誰出資”以及樓層受益大小等原則協商費用分攤比例後，由相關業主共同出資。

那麼，業主自籌部分如何分攤費用比例？記者在採訪中瞭解到，加裝電梯費用分攤比例的協商，是前期準備中業主意見最難以統一的一步。有的小區因住戶意見難統一而導致電梯安裝程序擱置。據悉，廣西群眾藝術館住宅區3棟2單元加裝電梯，籌資比例為一樓約50%、二樓約75%、三樓及以上樓層100%（樓層不計雜物房層）。對於分攤比例，也曾有過不同的意見，甚至至今還有業主仍未交費。

以興寧區某老舊小區為例，經多次溝通，業主按樓層升高費用遞增的原則制定電梯加裝費用分攤方案，設定了0。5、1。0、1。2、1。4、1。6五個係數，根據後期加裝電梯的總費用，計算基數後，各戶按相應係數交費，後期維保費用均攤。

有居民認為，政府部門應當制定加裝電梯費用分攤比例。對此，相關工作人員表示，因每個單元業主的需求和實際情況不同，若由政府部門作出分攤比例進行約束，會限制居民自由協商意願，對一些業主也不公平。大家通常認為，高樓層應分攤更高費用。但此前在杭州考察就發現，4樓住著身患重疾的人，他使用電梯出行的需求比5樓更高；有些高樓層住著年輕人，低樓層住著老人，老人使用電梯出行的需求比年輕人高。

要建多長？加裝一臺電梯施工時間約40天

完成前期準備、前期審批等環節後，加裝電梯需要花多長時間？廣西東信電梯公司人員李先生介紹，加裝電梯的選址需要勘察，有的可安裝在陽臺附近，開口進入陽臺通入住戶家裡，有的可在步梯旁安裝。安裝電梯前，首先要對地下的燃氣管道等管線進行遷改。由於各小區地下埋設的管線情況不一，所以管線遷移施工時間難以掌握。小區業主可先做好管線遷改工作，然後電梯公司即可進場安裝施工。從做基礎到安裝，再到恢復地面，花40天左右即可安裝好一臺鋼結構電梯。

李先生表示，目前該公司已經接到廣西電網公司北院生活區、高新苑等四五個小區報建加裝電梯，一些小區還在補辦規劃許可手續，如高新苑小區計劃11月底開始進場施工。

他山之石

●代建租用模式：2017年6月，北京海淀區大柳樹5號院的2臺電梯加裝成功，這是北京首家租賃式電梯試點小區。電梯前期設計安裝費用皆由建設方墊付，計劃透過20年的租賃服務，回收投資成本並收取日常維保、運營費用，使用者可刷卡乘坐電梯。

●搭建協商平臺：為克服加裝電梯的種種難題，上海市虹口區江灣鎮街道黨工委成立了加裝電梯自治管理小組。虹口區還成立了上海市第一家專為老舊小區加裝電梯開展服務指導、承接委託管理的社會組織，以政府購買服務的形式，在意願徵詢、行政審批、施工管理、運維保養等四個環節給予專業指導。

●集中連片加裝模式：廣州市規劃和自然資源局增城區分局率先在廣州試點集中連片加裝電梯，只需3個步驟（政府主導2個）即可開工。先由政府主動出資統一編制小區連片加裝電梯規劃方案，增城區分局再依據小區申請立即組織審查及公示並作出批覆。之後由小區居委協調，每個梯口只需滿足“雙三分之二”等條件即可到屬地鎮街辦理小型工程開工手續。

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文章來源：南寧晚報