行政訴訟：違法經營標籤不符合規定的白酒，被處十四餘萬元的罰款

一

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基本案情

原告閆某某於2016年7月12日註冊登記“x百貨商行”，企業型別為個體工商戶。在2018年10月15日原告登出此企業登記。2017年12月27日被告x市市場監督管理局接舉報人舉報，反應原告銷售x白酒相關問題的，被告經過調查認為，原告單位在購進x白酒的時候，未按照規定查驗供貨者許可證、產品檢驗報告書和相關證明檔案，涉案貨值金額是20，700。00元，違法行為處罰裁量階次為嚴重。

2018年11月29日，被告x市市場監督管理局作出《行政處罰決定書》，1、警告；2、沒收違法所得六百元（600元）；3、沒收標籤不符合規定的x白酒1瓶（生產日期20170216）；4、並處違法經營標籤不符合規定的x白酒貨值金額二萬零七百元整（20，700元）的七倍罰款計十四萬四千九百元整（144，900。00元）。罰沒款合計十四萬五千五百元（145，500元）。

二．原告觀點

2018年11月29日，x市市場監督管理局以原告x市x百貨商行（閆某某）經營標籤不符合規定的x白酒的行為涉嫌違反了《中戶人民共和國食品安全法》的規定，作出x號行政處罰決定書。原告認為原告銷售的x白酒雖然不是x公司生產，但是並不是不符合食品安全標準的產品，沒有危害公眾，也沒有危害他人身體健康和生命安全。

三

．被告觀點

原告銷售的x白酒，經過送檢檢驗得出結論，送檢樣品酒及標識、標籤不是原白酒公司生產，認定標籤為虛假標籤，該白酒與其標籤內容不符。

四

．被告

證據

李某某詢問筆錄1份；暫收條2份、說明、情況說明、婚宴用酒手寫條、喜宴定金收到條各1份； x市x百貨商行記賬賬頁影印件1份；李某某提供的白酒、莊某某認定照片3份；現場檢查筆錄1份；查封（扣押）決定書、扣押物品清單及送達回證各1份；閆某某身份證影印件、對閆某某詢問調查筆錄、對莊某某詢問調查筆錄各1份；x市x百貨商行營業執照、食品經營許可證各1份。

付款憑證1份；檢品抽樣相關手續、檢驗報告書、送達回證等材料；x公司鑑定證明書4份及營業執照等材料；證據五行政處罰事先告知審批表、行政處罰事先告知書、聽證告知書、送達回執各1份、執法證4份。

五．庭審

意見

食品應當符合產品明示標準和標籤標註明示要求。雖然不符合食品安全標準不一定有危害，但一定侵犯了消費者對產品明示標準、標籤標註明示要求真實情況的知情權。原告對於被告查處的違法事實及執法程式均沒異議，即購進x白酒未查驗供貨者許可證、產品檢驗報告書和相關證明檔案，經營標籤不符合規定的x白酒，故被告處罰，並無不當。

據此原告認為被告無權對原告作出處罰行為，作出的處罰行為違法，應予撤銷，原告銷售的x白酒雖然不是x公司生產，但符合食品安全標準，沒有危害公眾或者他人身體健康和生命安全的訴訟理由及訴訟請求不能成立。

六．法院判決

二〇二〇年五月二十三日法院判決，駁回原告閆某某的訴訟請求。