業主可以用自己的房子開麻將館嗎？

本文作者：四川皓錦律師事務所何曉娟

隨著經濟的發展，業主擅自將小區內的房屋開辦為麻將館的情況不斷增加，引發的糾紛也越來越多。開麻將館的業主認為這是件小事情，只是利用自己房屋中空餘的房間來賺點生活費，又沒有改變房屋的結構狀況。

但實質上麻將館營業時產生的噪音是可能影響到本棟樓業主或鄰近樓棟的業主的生活安寧，甚至有可能造成來往小區外來人員雜亂，增加小區不安全因素，導致小區的房屋價值降低。

《治安管理處罰法》第五十八條規定，違反關於社會生活噪聲汙染防治的法律規定，製造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

就直接把業主從各種奇招迭出的私力救濟上升到公權力對擾民的有效管控中來。

《民法典》第27條規定，業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為營業性用房。業主將住宅改變為營業性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關係的業主一致同意。

很簡單的、常見的噪音擾民的情況直接歸入了法律的調整範圍之內。

本條規定明確了用小區房屋開辦麻將館的業主就算已經辦理了工商登記取得營業執照，也不能改變其行為欠缺合法性，仍必須取得有利害關係的業主的一致同意。辦理工商登記並取得了營業執照的事實屬於行政登記及許可範圍，並不涉及當事人“住改商”民事行為效力問題。

當然，提起民事訴訟的主體僅限於與開辦麻將館的業主處於同一建築區劃內的業主。