助力工業製造業持續高質量發展 廈門七大舉措培育專精特新企業

本文轉自：人民網

人民網廈門10月20日電 （餘乃鎏、陳博）今年以來，廈門市有64家企業入選工業和資訊化部第四批專精特新“小巨人”企業，數量創歷年新高；截至目前，全市共有143家國家級專精特新“小巨人”企業，其中31家為國家級重點“小巨人”企業。近日，廈門市工業和資訊化局（以下簡稱廈門市工信局）釋出訊息顯示，近年來，該市在專精特新中小企業培育方面成效斐然，今後還將多措並舉著力打造專精特新強市。

資料顯示，2022年前，工信部已釋出三批國家級專精特新“小巨人”企業名單，廈門共有79家企業上榜，數量躋身全國前十行列；今年以來，廈門加快培育專精特新企業，並在工信部第四批國家級專精特新“小巨人”企業中再添64家企業，使該市國家級專精特新“小巨人”企業總數位居福建之冠，佔全省比重近半壁江山。

其中，從行業分佈來看，廈門專精特新企業相當部分比例，來自於電子和機械兩大支柱產業：現有143家國家級專精特新“小巨人”企業中，有70家分佈於化工、計算機、通訊、電子、機械、裝置製造業，佔比約49%。

而從廈門入選工信部第四批專精特新“小巨人”企業的64家企業來看，分佈於新材料、半導體、生物醫藥等戰略性新興產業的企業數量有所增加。其中，僅積體電路領域即新增6家，顯示出在產業轉型升級浪潮下，該市戰略性新興產業迅猛發展。

“自2014年啟動專精特新企業培育和認定工作後，我市已形成了數量多、分佈全、層次清晰的專精特新企業群，梯度培育體系正在不斷完善。”廈門市工信局工作人員介紹，除國家級專精特新“小巨人”企業外，截至2021年底，廈門已累計培育省級專精特新中小企業167家、市級791家，而截至目前，廈門市級專精特新企業數量已達1208家，“相比去年，數量大幅增長，‘小巨人’後備資源不斷擴充”。

這一顯著成效得益於近年來廈門市發力培育專精特新企業。據悉，2014年以來，《廈門市進一步支援中小企業發展若干措施》《廈門市中小企業發展專項資金使用管理辦法》《廈門市“專精特新”企業認定管理辦法》等多個政策檔案接連出臺，著力從“認定獎勵+其他財政資金補助”等方面，支援企業向專精特新發展。

百尺竿頭更進一步。據介紹，廈門工信部門接下來將根據工業和資訊化部發布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》等，著力實施七大舉措、持續加大培育力度，逐步提高全市各級別專精特新中小企業數量和質量。

一是構建梯度培育體系。圍繞“4+4+6”現代產業體系夯實高質量發展基礎，按照“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新‘小巨人’企業—單項冠軍企業”成長路徑，從戰略性新興產業和製造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟體、先進基礎工藝、關鍵基礎材料，以及製造強國戰略十大重點產業、網路強國建設的資訊基礎設施、關鍵核心技術、網路安全、資料安全等領域，遴選一批專注於細分市場、創新能力強、成長性好的中小企業作為培育物件。

二是制定發展行動方案。擬起草行動方案，全方位開展專精特新中小企業數量躍升和質量提升工作，加大政策支援力度，最佳化中小企業發展環境，加大優質中小企業支援培育力度，努力打造專精特新中小企業高質量發展城市。

三是促進融資模式創新，包括將符合條件的專新特新企業，納入技術創新基金“白名單”企業或專案，幫助企業能夠享受技術創新基金2%的低利率貸款支援；發揮小微企業信貸風險資金的作用，重點支援專精特新企業，促進合作銀行創新融資服務產品和發放不超過500萬元的信用貸款，對發生不良的貸款，可給予最高70%的風險補償；優先推薦專精特新中小企業對接國家中小企業發展基金廈門子基金。

四是推動“大中小”融通發展。結合廈門市“益企服務”工作，開展大企業攜手專精特新中小企業對接活動；透過政府與企業、社會力量與企業、大企業與小企業攜手，積極搭建具有區域特色、行業特點、影響力大、可持續性強的大型對接會活動；引導大企業面向中小企業釋出採購需求，促進專精特新中小企業與大企業深化拓展供應鏈合作關係；推動大中小企業完善供應鏈利益共享機制，營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的生動發展局面。

五是加大市場開拓力度。鼓勵專精特新中小企業參加各類展會，由政府組團帶隊赴外地開展新品釋出會、宣傳推介會、行業對接會等公開活動，鼓勵領導幹部為企業“站臺”；推薦專精特新中小企業產品（解決方案），支援其在政府、學校、地鐵、公交等場所開展產品應用、體驗、展示，擴大廈門製造產品影響力。

六是強化企業人才培養。將國家級專精特新重點“小巨人”、專精特新“小巨人”的企業實際控制人和核心技術高管分別納入廈門市B類、C類高層次人才認定範疇；定製專精特新中小企業培訓課程，舉辦專精特新中小企業高管研修班，以及專業性強的技術骨幹培訓班、精益生產班、財務管理班等，切實提高企業人才技術水平和管理能力。

七是加強企業精準幫扶。完善專精特新中小企業服務平臺，匯聚全市1600家專業服務機構資源，為專精特新中小企業提供“一體化、專業化、協同化、全方位、公益性”的公共服務，並帶動服務機構為企業提供包括融資促進、管理諮詢、市場開拓、人才招聘等方面的專業化服務；結合“益企服務”行動，用好“一對一”服務專員，精準滴灌，及時解決企業困難。

“可觀的專精特新企業群，已日益成為廈門又一張重要的燙金名片。”廈門市工信局有關負責人表示，作為推動經濟增長的強大引擎，製造業在廈門至關重要。近年來，圍繞全方位推動高質量發展，廈門持之以恆推進製造業轉型升級，工業和資訊化發展邁上了新臺階。其中，高度重視培育、扶持、壯大專精特新企業，該市日益湧現出一大批國家、省、市級專精特新企業，成為全市工業製造業高質量發展、擁有較強核心競爭力的重要刻度之一。今後，工信部門將持續抓好專精特新企業培育工作，推進打造專精特新強市，進一步助力廈門成為領先的工業強市，在廈門努力率先實現社會主義現代化程序中貢獻工信力量。