西寧很多小區業委會換屆交接遭遇難題，小區業委會換屆交接緣何難？

業委會好比小區業主的孃家人，代表著業主的公共物權利益，落實業主自我管理。成立業委會，對小區業主而言是一件好事。然而，記者在走訪中發現，西寧市很多小區業委會換屆交接遭遇難題，新老業委會出現“青黃不接”局面，小區業委會換屆交接緣何難？

業委會無人接班

西寧南川西路71號院，小區已有兩屆業委會，上一屆業委會任期到2020年。由於小區出租戶多、老人多等原因，業委會換屆選舉的事情一再被擱置。“我們希望小區新一屆的業委會能儘快成立起來。”近期記者採訪時，很多居民希望新一屆業委會能儘快成立。

“71號院業委會‘停擺’兩年多，居民意見較大。”東臺社群工作人員告訴記者，此前，社群曾組織小區居民召開了一次業主委員會籌備會議，但沒有候選人，積極參加業委會主任、成員選舉的熱心居民太少；同時，業主委員會組織選舉難度較大，業主對業委會換屆選舉流程及業委會的職能缺乏瞭解，無人牽頭，包括業主權利意識淡薄，對於業委會的成立和換屆選舉缺乏熱情。

位於南山路的龍源疊翠小區第三屆業主委員會去年12月任期已滿，第四屆業委會成立的事情也一直被擱置。“社群和我們前後多次在小區張貼了通知，但沒人願意來幹，很多居民不願意參加選舉，所以業委會換屆交接的事情只能‘停擺’。”龍源疊翠小區物業公司負責人李明忠說起小區成立業委會的事，一臉愁容。

李明忠介紹，龍源疊翠小區一共有三屆業委會，第一屆業委會參與人員積極性非常高，7名成員都是已退休的熱心居民，但到了第二屆業委會，因種種原因在3個月之後就解散了，第三屆業委會於去年12月到任期之後，目前為止還沒有選出新一屆業委會。

“其實，透過成立、組建業主委員會，讓業主直接參與到物業管理工作中，搭建起了物業企業和業主之間的溝通平臺，也發揮了業主的監督作用。我們也希望透過社群和小區業主的共同努力，業委會換屆工作能夠順利、快速完成。”李明忠說。

換屆難在哪裡

小區居民劉先生說，現在有維權意識的業主越來越多，但相互間的交流十分少。大家都知道成立業主委員會肯定是件好事，但現在業主們連碰個面都難。業委會成員有義務為業主服務，得有無私奉獻精神，可這樣的人真不好找。另一方面，一部分業主覺得小區有沒有業委會沒什麼區別，感覺業委會的作用不大，有業委會那幾年，小區也沒有任何變化和改善，所以對換屆交接的事不關心。

業主委員會換屆難，還表現在一些開發商和物業公司的阻攔上。一位社群負責人說，有的開發商和物業公司擔心業委會成立後，會對他們的工作形成監督，所以業委會在面臨要換屆選舉的時候，個別開發商和物業公司對這項工作也會有一些干擾。

飲馬街街道辦事處工作人員說，業委會換屆選舉難，有一部分原因是組織選舉難度大，沒有業主願意接班。業委會的日常運作，需要有固定的辦公場所，需要與開發商、物業公司、街道社群等多方面協調，需要緊密團結業主獲取認可，各方面運作起來不是易事。另一個原因是業主對於業委會的成立或換屆選舉缺乏足夠的熱情。業委會要真正發揮作用，最重要的是要有理、有序、有效。

曾任業委會主任的徐先生說，業委會現在生存非常艱難。“業主不齊心，不團結，事不關己高高掛起是其中的一個重要原因。”徐先生說，成立業委會需要大量時間和精力。業委會成員沒薪酬，所以沒人願意去幹。徐先生說，以他們為例，幹完了第一屆，業委會剛熟悉工作內容，又要換屆了。委員的持續性非常差，搬家了、工作忙了、要帶孫子了、家人不讓幹了……都是理由。更多的是對物業企業不滿意，覺得不值得，沒什麼成效等，這些都是業委會面臨的問題。

業委會困境亟待破解

業委會是業主行使共同管理權的重要組織方式，業委會順利成立與健康發展，有積極的社會意義。如何確保業委會的通暢執行，各方面的支援理解、意識提升與通力合作必不可少。

在南川西路53號小區，同樣是成立了三屆業主委員會，第三屆業委會成立履職至今，使得一個曾經與物業公司矛盾頻出的小區，逐漸發展成為和物業公司和諧相處的小區，這裡面業委會的工作功不可沒。

南川西路53號小區第三屆業委會於2018年12月在南川西路街道、東臺社群的監督下，由居民大會選舉出來。說起這屆業委會的成立，業委會主任馬樹禎和副主任黃長玉深有感觸。

“小區有一千多戶居民，因為是老舊小區，存在管網老化等問題，再加上小區之前欠供水部門多年水費，高達幾十萬元。2018年，經過協調後，供水部門希望小區能繳清所欠的水費。由於跟前物業公司存在一些歷史遺留問題，再加上自來水管道老化出現的漏水等現象，導致部分業主對公攤的水費產生異議。當年8月，小區遭遇長時間停水。”黃長玉說，當時，業主們希望罷免之前的物業公司，但首先得成立第三屆業委會。在這種情況下，就得有業主們的支援，也得有熱心人願意承擔小區管理重任。2018年底，業委會7名成員被推選出來之後，大家齊心協力，決定先為小區引進新物業公司，再為業主解決急難愁盼問題。

經過多次居民大會的召開，2019年，新的物業公司入駐小區之後的第一件事就是籌措資金改造自來水管網。2020年自來水管網改造完畢至今，水費平穩。之後，業委會成員和物業公司齊心協力，協調相關部門，為小區安裝了保溫層、健身器械，修建了兒童活動場地、設了老年活動室等。小區各項設施正在逐步改善，大多數居民和物業公司的關係也越來越融洽。對於業委會換屆交接，大多數業主也很支援。

“目前，小區也面臨著換屆交接，業委會的發展，需要全體業主的支援與信任，只有大家的信任，才能讓業委會長期發展下去。”黃長玉說，業委會首先內部要團結，其次每位成員都要學習、學透物業管理條例，根據相關法律、法規，依法監督物業公司，更好地履行業委會權利。最後也是最重要的一點，就是業委會一定要為業主實實在在辦事、辦好事，盡全力去解決業主的急難愁盼。

東臺社群黨委書記田軍說，業委會是業主行使共同管理權的重要組織方式，是基層社會治理的重要載體，尤其在維護業主權益、暢通業主與物業公司的溝通、推動小區的管理等方面，有著不可替代的重要作用。期待在法律的保障與相關部門的有效協助下，更多業委會能建立起來，在摸索中堅持與前進，更好地維護業主權益。