專家解讀《揚州市“十四五”老齡事業發展規劃》：“八大主要任務”為老年幸福生活“加碼”

日前，《揚州市“十四五”老齡事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式印發。26日下午，揚州市衛健委舉行釋出會，就大家關注的問題進行解答。在“十四五”期間，

揚州市

以推動老齡事業高質量發展為主題，加強老齡政策制度設計，以滿足老年人多樣化、多層次需求為目標，“八大主要任務”等舉措讓老人安享晚年幸福生活。

1、《規劃》的總體思路是什麼？

市衛健委黨委委員江洪斌介紹，按照國家相關工作要求，立足揚州市老齡事業發展實際，《規劃》在總體思路上主要體現了四個“突出”，即突出新發展理念。以推動高質量發展為主題，以積極應對人口老齡化國家戰略為主線，推動老齡工作向主動應對轉變，向統籌協調轉變，向加強人民全生命週期養老準備轉變，向同時注重老年人物質文化需求、全面提升老年人生活質量轉變，著力推動揚州市老齡事業實現新發展、新突破；突出老年民生保障。堅持問題導向、需求導向、目標導向和結果導向，緊扣老齡事業發展的社會保障、養老服務、健康支撐三大民生“基石”重點，以滿足老年人多樣化、多層次需求為目標，著力提升老年民生保障和服務水平；突出揚州地方特色。以建設示範頤養社群和建立老年友好社群為牽引，構建具有揚州特色的居家社群機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系；突出責任落實。明確了各級黨委、政府、老齡委和相關部門工作職責和任務分工，要求將老齡事業納入當地經濟社會發展重點工作、納入為民辦實事專案，堅持統籌協調，層層壓實責任，確保規劃落實落地。

2、《規劃》的主要任務是什麼？

江洪斌介紹，第七次人口普查結果顯示，揚州市60歲及以上人口達118。62萬，佔比為26。01%，老齡化程度居全省第四位。其中， 65歲及以上人口91。17萬人，佔總人口數的19。99%，已處於中度老齡化社會。到2025年，預計60歲以上老年人口將達29%左右，逼近重度老齡化社會。

該《規劃》在主要內容上分為發展基礎、總體要求、主要任務、專項行動計劃、保障措施5個部分。在重點任務上，突出以老年人為中心的指導思想，從5個方面著力促進老齡事業高質量發展。

“主要任務”部分從8個方面作出部署，分別是：健全老年社會保障體系、完善老年健康服務體系、構建多層次的養老服務體系、加快銀髮經濟發展、高度重視老年人精神關愛、積極支援老年人發揮作用、保障老年人合法權益、建設老年友好型社會，對26項工作任務提出了具體要求。

“專項行動計劃”部分設定了7個專項行動計劃，分別是：“老齡健康促進”行動計劃、醫養結合能力提升行動計劃、社群居家養老服務提升計劃、養老服務提質增效行動計劃、“智慧助老”行動計劃、實施老年人健康關愛專案行動計劃、老年友好型社會建設行動計劃，進一步增強專案對《規劃》實施的支撐作用。

“保障措施”部分則從健全領導機制、強化經費保障、監測評估3個方面提出要求，保障規劃各項任務如期完成。

3、老年人健康問題如何解決？

隨著人口老齡化程序的加快，老年健康問題已成為家庭和社會關注的焦點。

市衛健委老齡健康處處長張加雲介紹，揚州市正著力打造覆蓋城鄉的老年健康服務體系，包括預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護等。主要做了四大方面的工作，即：積極開展老年人健康教育和健康促進活動，引導老年人樹立健康生活理念，養成健康文明的生活方式；落實老年人相關基本公共衛生服務和老年人家庭醫生簽約服務，對65歲以上老年人每年開展一次免費體檢，並建立健康檔案，實施慢性病全週期健康管理；加強老年醫院、康復醫院、護理院（中心、站）、綜合性醫院老年醫學科、安寧療護機構建設，提升老年醫療和康復護理服務能力；建立醫療衛生機構與養老機構合作機制，開展多種形式的簽約服務、協議合作，推進醫養康養融合發展。

4、如何幫助老年人跨越“數字鴻溝”？

當老齡化遇上智慧化，如何讓老年人跨越“數字鴻溝”？

張加雲介紹，揚州市在智慧助老行動上也有規劃，出臺實施一批老年人運用智慧技術最迫切問題的有效措施。在各類日常生活場景中，保留老年人熟悉的傳統方式。為讓更多的老年人跟上智慧時代的步伐，揚州市2021年、2022年已培訓老年人4萬人次以上。透過培訓，許多老年人成為運用智慧技術的達人。今後還將採取線上線下相結合方式，提供更多智慧化、適老化產品和服務。

（來源：揚州釋出）

【來源：揚州釋出】

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