“兩個到戶”看基層①|衡南供銷:搭建城鄉運營平臺盤活閒置資源啟用鄉村產業“一池春水”

編者按：基層社直接面向農民，既是供銷合作社為農服務的“橋頭堡”，也是推進“兩個到戶”的“主陣地”。近年來，衡南縣供銷合作社積極探索、突出重點、精準發力，以推進“兩個到戶”為主要路徑，不斷健全完善“縣鄉村”三級服務網路，打造新時代供銷合作社服務“三農”的“升級版”，在促進城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛、鄉村善治和精準脫貧中發揮更大作用。衡南縣融媒體中心推出《“兩個到戶”看基層》系列報道，看衡南縣如何以“新供銷”煥發鄉村新動能，打通服務群眾“最後一公里”。

衡南縣向陽橋街道城鄉產業運營公司主動引進社會資本，將向陽供銷合作社閒置房屋升級改造成鄉村車間

衡南縣融媒體中心11月7日訊（記者李穎婕劉湘林）“沒想到空了幾十年的老房子也能夠增收了！還給老百姓帶來在家門口就業的機會！”衡南縣向陽供銷合作社員工們一個個喜上眉梢。近期，向陽橋街道城鄉產業運營公司掛牌成立，透過主動引進社會資源，將向陽供銷合作社閒置房屋升級改造成電子加工廠、制袋廠、製衣廠等3個鄉村車間，提供就業崗位100餘個。

今年以來，衡南縣供銷合作社系統把城鄉產業運營平臺作為助力鄉村產業發展、落實“兩個到戶（聯結到戶、服務到戶）”工作的全新陣地，積極搭建城鄉產業運營平臺，盤活利用國有、集體閒置資產，大力發展鄉村車間，持續壯大村集體經濟，推進城鄉產業融合發展，實現把資產變資源、把包袱變財富。

衡南縣車江街道恆星村城鄉運營公司透過招商引資，將廢舊校舍搖身一變成了傢俱廠

在衡南縣車江街道恆星村桔田家居鄉村車間，只見工人們正有序操作機器，現場機聲轟鳴，一派忙碌景象。你很難想象，在不久前，這裡還只是一片荒蕪的廢舊校舍。

“恆星村城鄉運營公司主動對接我們到這裡投資辦廠，且在關係協調、水電供應、勞動力保障、拓寬銷售渠道等方面提供了很好的服務，我們有信心今年的銷售額破千萬！”桔田家居負責人何志海自信滿滿。

今年，衡南縣緊緊抓住全市“著眼助力鄉村產業、發展搭建城鄉產業運營平臺”這一改革創新舉措，先行先試，依託供銷合作社體系，註冊成立了衡南縣城鄉產業運營公司以及9個基層社城鄉運營公司、1個村級城鄉運營公司。其中，向陽橋街道和車江街道恆星村作為城鄉產業運營公司試點鎮村，投入建設資金50萬元。

全市首家村級城鄉產業運營平臺——衡南縣車江街道恆星村城鄉產業運營公司揭牌成立

“恆星村城鄉產業運營公司由衡南縣供銷合作社和恆星村村支兩委牽頭，承擔‘外引內聯’任務，以建立鄉村車間為契機，盤活閒置資源，承接中小型農業設施專案，做大做強村集體經濟。”恆星村城鄉產業運營公司監理何蘇鵬介紹道，公司透過招商引資，以資產資源入股分紅等方式，將閒置的土地、校舍、舊廠房等資源整合盤活。目前已引進村企業26家，其中鄉村車間15個，打造楊梅、黃金貢柚、蓮子、草莓、有機蔬菜等農產品基地2770餘畝，提供全村就業崗位將近400來個，人均年收入突破1。2萬餘元。

“引進來”是基礎，“服務好”是目的。恆星村城鄉產業運營公司依託供銷合作系統政策體制、組織網路、合作平臺優勢，切實做到“聯結到戶、服務到戶”。“我們首要保障的就是營商環境，堅決制止索拿卡要、阻工鬧事等情況發生，讓產業發展沒有後顧之憂。”蘇鵬告訴記者，公司在解決本村勞動力就業的基礎上對人員進行科學調配和管理，嚴格規定每個企業本村務工人員佔比不得超過50%。“這樣可以有效防止人員抱團、消極怠工等情況出現。”

同時，恆星村城鄉產業運營公司主動對接縣級惠民供銷電商平臺，做好線上線下消費幫扶網路營銷，把村內優質農副產品推向全國各地。“透過衡南縣‘清泉農夫’公用品牌，打通線上銷售渠道，我的黃金貢柚現在可是供不應求！”黃金貢柚基地負責人李偉驕傲地說道。

“今年，我們又整合利用原南泥灣中學部廢舊校舍，與深圳華達可文旅公司談成合作，創辦紅色文化傳承基地，打造鄉村旅遊微景點，預計每年可為村集體經濟增收50萬元。”恆星村供銷社主任、村黨總支書記王元凱告訴記者，“城鄉產業運營公司就像是發展集體經濟的‘司令部’，透過統一佈局、統一謀劃、規範管理，進一步壯大村集體經濟，讓老百姓享受到更多的發展紅利。”

目前，衡南縣閒置資產整合利用力度不斷加大，累計清理出各類閒置國有、集體資產1萬餘平方，與縣供銷合作社深度合作的寶蓋有機茶場、創新供銷、惠民供銷等公司及11家鄉鎮惠農服務中心、22家村級服務社都已融入縣城鄉產業運營公司，穩步推進鄉村車間建設和特色產業發展。

“我們將以鄉鎮基層社為依託，加大資金扶持，改造升級原有網點設施，同時加大對各城鄉產業運營公司的指導和幫扶力度，引導適合城鄉佈局的專案落戶發展，穩步提升農村土地的‘利用率’、農民的‘就業率’和村級集體經濟的‘收益率’。”衡南縣供銷社黨委書記、理事會主任李金山表示。

【來源：智慧衡南】

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