5794畝！規劃人口12萬 官渡區北京路向南延伸通道周邊區域調規

8月18日，昆明市自然資源和規劃局釋出《官渡區北京路向南延伸通道周邊區域（廣福路以南片區）控制性詳細規劃修改方案》批後公佈，片區總用地面積約386。29公頃（約5794畝）。

片區依託海河中央景觀帶等的自然生態景觀資源，軌道交通、滇池國際會展中心、飛虎大道（巫家壩路）、北京路向南延伸通道等優勢資源，將打造成商業商務、旅遊度假、居住休閒等功能為一體的城市綜合功能區。

（遠眺片區）

規劃範圍

片區位於55分割槽中的五甲塘分割槽內，根據《北京路向南延伸通道紅線控制方案研究》成果，北京路向南延伸通（廣福路以南片區）西側靠近盤龍村區域已編制了《官渡區寶華寺（六甲盤龍）“城中村”改造專案控制性詳細規劃調整》，本次結合北京路向南延伸通道涉及區域，合理確定本次控規修改範圍。

本次控規修改範圍東至237號路、南至244號路、西至福保路（官南大道）、北京路向南延伸通道等、北至廣福路，總用地面積約386。29公頃（約5794畝）。

用地規模人口規模

規劃區總用地面積約為386。29公頃，其中城市建設用地規模約為373。37公頃。

規劃區居住人口總規模為12萬人，相對於市政府批覆的昆明會展中心周邊片區控制性詳細規劃最佳化成果，片區新增人口1。3萬人。

規劃結構

規劃結構為“一心、一帶、兩軸、三區”。

“一心”：即飛虎大道（巫家壩路）與古滇路相交處的商業商務中心。

“一帶”：即新海河中央景觀帶。

“兩軸”：即飛虎大道（城市CBD大道）城市活力發展軸、北京路向南延伸通道城市綜合服務發展軸。

“三區”：形成三大功能區，即城市活力區、低碳智慧示範區、公共服務配套區。

（1）以飛虎大道（巫家壩路）、海河及兩側商業商務文化為主的城市活力區；

（2）以回遷房等功能為主的低碳智慧示範區；

（3）以寶華寺、中小學、市級老年護理院、15分鐘生活圈服務中心為主的公共服務配套區。

居住用地

規劃範圍內的居住用地總面積約為129。91公頃，占城市建設用地的比例約為34。79%。

其中二類居住用地面積約為73。58公頃，商住混合用地面積約為18。38公頃，居住混合商業商務用地面積約為17。28公頃，居住混合商業商務文化設施用地面積約為8。17公頃，居住混合商務文化設施用地面積約為12。50公頃。

公共管理與公共服務設施用地

規劃範圍內公共管理與公共服務設施用地面積約為43。31公頃，占城市建設用地的比例約為11。60%。

（1）行政辦公用地：規劃範圍內佈局有一處行政辦公用地，位於寶華寺南側，主要功能為派出所。

（2）文化體育混合用地：規劃範圍內佈局有一處文化體育混合用地，位於官渡區地震觀測中心南側，主要功能為綜合文化活動中心與體育中心。

（3）教育科研用地：規劃範圍內佈局有一處教育科研用地，位於南繞城以南，為現狀的官渡區地震觀測中心。

（4）中小學用地：規劃範圍內佈局有七處中小學用地，均衡分佈在規劃範圍內，主要為兩處小學、一處九年一貫制學校、一處完中、三處高中。

（5）體育文化混合用地：規劃範圍內佈局有兩處體育文化混合用地，均為文化體育活動中心。

（6）醫院用地：規劃範圍內佈局有三處醫院用地，一處為綜合醫院、兩處為社群衛生服務中心。

（7）社會福利用地：規劃範圍內佈局有兩處社會福利用地，一處為市級老年護理院、一處為老年人服務中心（養老院）。

（8）文物古蹟用地：規劃範圍內佈局有五處文物古蹟用地，一處為朝陽庵（含七甲村石拱橋），一處為順興橋（道光年間古橋），一處為盧氏民居，一處為寶桂橋，一處為牛橋村168號民居。

（9）宗教用地：規劃範圍內佈局有一處宗教用地，為緊鄰古滇路的寶華寺。

商業服務業設施用地

規劃範圍內商業服務業設施用地面積約為38。96公頃，占城市建設用地的比例約為10。44%。

（1）商業用地：規劃範圍內商業用地主要為肉菜市場（標準化菜市場）等功能。

（2）商業相容商務用地：規劃範圍內商業相容商務用地主要佈局在飛虎大道（巫家壩路）及海河兩側，廣福路與官南大道交叉口。

（3）商業商務相容文化設施用地：規劃範圍內商業商務相容文化設施用地主要佈局在海河兩側。

（4）商務相容文化設施用地：規劃範圍內商務相容文化設施用地主要佈局在飛虎大道（巫家壩路）兩側。

（5）加油加氣站用地：規劃範圍內佈局有一處加油加氣站用地，位於福保路（官南大道）東側。

道路與交通設施用地

規劃落實北京路向南延伸通道的道路寬度及走向（道路寬度從30米調整為45米），重點對北京路向南延伸通道與飛虎大道（巫家壩路）交叉口處交通進行細化，同時預留未來改造的空間；為了減少中小學等地塊出入口對主幹交通的影響，在保留官渡區地震觀測中心南側公共通道的基礎上，在範圍內增加了三條地塊內公共通道。

規劃佈局一處公共交通場站用地，位於237號路與241號路交叉口處。

最佳化調整後道路與交通設施用地總面積為99。95公頃，占城市建設用地的比例約為26。77%。

綠地系統規劃

規劃將區內綠地劃分為公園綠地、防護綠地和廣場用地三類。

01

公園綠地

規劃公園綠地面積為48。39公頃，佔規劃區城市建設用地的12。96%。

規劃依託海河中央景觀帶為核心，利用梘漕河、西側防洪溝等帶狀濱水廊道，構建疏密有致的公共開放空間，營造生態、和諧、綠色、健康的格局。依託這些河道的廊道空間，建設雨洪公園，形成海綿網路滲、滯、蓄、淨、用、排等多措施的海綿城市。同時考慮服務半徑及功能結構的需求，在鄰里中心形成多個片區級社群公園。

02

防護綠地

規劃防護綠地面積為9。32公頃，佔規劃區城市建設用地的2。50%。

規劃在南繞城高速公路兩側控制50米防護綠地。透過防護綠地的設定，完善城市公共開放空間的系統性。結合城市資源條件、空間結構和用地佈局，構建型別多樣、佈局合理、層次豐富的綠地開放空間體系，突出城市公共開放空間的功能多樣性，加強公共開放空間之間的交通聯絡和景觀銜接。

03

廣場用地

規劃廣場用地面積為2。81公頃，佔規劃區城市建設用地的0。75%。

為補充塑造創新、協調、綠色、開放、共享的城市公共空間，在GD-WJT1-A5-01-02、GD-WJT1-A9-01-03、GD-WJT1-A11-01-06、GD-WJT3-A7-07-02、GD-WJT3-A7-07-04地塊佈局五處廣場用地。

公共服務設施規劃

規劃在片區內形成市區級、街道級和社群級三級公共服務等級體系。其中市區級公共服務設施主要落實上位規劃的佈局和規模要求。

1、市區級公共服務設施

醫療衛生設施：按照相關上位規劃及審批專案，並結合片區人口規模共設定1處綜合醫院，佔地面積約5。39公頃。

社會福利設施：規劃區有1處市級老年護理院，佔地面積約3。62公頃。

文物古蹟：規劃區有5處，登入文保單位朝陽庵（含七甲村石拱橋）、盧氏民居、寶桂橋，經過現場調查，在規劃範圍內還發現1處道光年間古橋順興橋，1處傳統民居（牛橋村168號民居）。本次按照文物古蹟用地進行落實。總佔地面積0。29公頃。

宗教設施：保留現狀的寶華寺，佔地面積約4。14公頃。

2、街道級公共服務設施

行政辦公設施：規劃區內設定1處派出所，總佔地面積0。40公頃。

文化設施與體育設施：規劃區內設定2處區級體育中心與綜合文化活動中心，1處綜合文化活動中心，總佔地面積2。45公頃。

體育設施：宜結合社群中心、綠地公園等公共空間，設定健身步道、騎行道、室外綜合運動場、水上休閒運動場等設施，建設智慧活力的高質量體育服務設施，因地制宜開展多種形式的體育健身活動，保障青少年、老年人、殘疾人等各類人群健身休閒需求。

教育設施規劃

在官渡區控規梳理經市政府批覆後，官渡區又組織開展了《昆明市官渡區教育資源佈局布點專項規劃》《官渡區學前教育和高中階段教育資源佈局布點專項規劃》兩個專項規劃，對官渡區全區的幼兒園、中小學進行了統籌規劃佈局。

因此，在兩個規劃的基礎上，按照《昆明市城鄉規劃管理技術規定》及《昆明市新建擴建居住區配套教育設施建設管理規定》，按照片區增量人口1。3萬，片區需要增配24班幼兒園、24班小學、12班初中、10班高中。規劃範圍內共規劃增配27班幼兒園、24班小學、12班初中、12班高中，滿足片區配建要求。

公共服務設施規劃

1、商業商務設施：片區商業商務設施主要佈局在海河兩側、飛虎大道（巫家壩路）兩側及北京路向南延伸通道兩側區域。

2、肉菜市場（標準化菜市場、生鮮超市）：規劃結合片區特點及服務半徑，規劃佈局2處標準化菜市場，4處生鮮超市。由於標準化菜市場規模較大，部分功能可結合地下一層統籌佈局。

3、加油加氣站：規劃保留入庫控規中的1處加油加氣站。

道路交通規劃

結合片區的功能發展方向和城市總規的發展要求，形成四級幹線道路體系，形成一橫高速路，為東西向南連線線；一橫快速路，廣福路；形成二橫三縱的主幹路系統，分別為東西向的古滇路、243號路，南北向的飛虎大道、北京路南延長線、官南大道；形成集散道路次幹路7條，分別是241號路、381號路、50號路、377號路、4號路、380號路；形成支路11條，分別是237號路、291號路、387號路、388號路、236號路、383號路、44號路、379號路、242號路、341號路、376號路、244號路、374號路。

片區道路線密度為10。27km/km 。

城市軸線塑造

（1）飛虎大道：

延續飛虎大道在巫家壩片區所確定的風格（風貌）、色彩、介面等控制要求。

1）建築界面引導：垂直與飛虎大道的道路邊界應根據地塊用地性質，高效利用土地，按照統一的建築退界，形成連續的建築界面。主要建築建築界面應平行/垂直於道路，建築貼線率下限為60%。飛虎大道西側設定的住宅類專案建築外立面，參照巫家壩片區城市設計導則（時尚現代，住宅立面辦公化）執行，以提高北京路及延線道路的城市形象。

2）廊道控制：為了強調城市與海河中央景觀帶的連線與滲透，東西向廊道作為城市公共空間進行預留，並結合城市小廣場、綠地進行設定。為加強地塊間的功能與交通聯絡，除東西向的公共廊道外設定南北向步行廊道，雖不強制控制，但建議設定雙向出口的地塊內部廊道。預留公共廊道的寬度、線型可根據兩側建築的佈局確定，宜與建築格局相協調，同時與商務辦公等公共用地聯通。步行通道的寬度≥6m，可兼作消防通道。

3）公共空間分類引導

全開放空間：面向街道的公共空間，通達性好，是連線地塊建築和道路的過渡空間，具有隔離交通道路噪音的功能，最小寬度為20米。城市公共傢俱及公共雕塑的設定應當兼顧引導人流。主要位於功能軸線兩側。

半開放空間：地塊內部空間，由建築圍合而成，為地塊核心公共空間。宜設定兩個及以上出入口，與周邊道路和建築保持聯通，參考尺度為20m×30m，可根據建築適當調整。空間設計充分考慮人流停留需求，設定公共傢俱和小品，適當保留空間空曠，以滿足臨時舞臺搭建、展臺佈置或者臨時流動攤位的設定。

閉合空間：完全由建築圍合，達到需進入建築。環境安靜，既可以作為景觀內庭、也可結合兒童活動場地、休閒茶座進行設計。

慢行通道：慢行步道串聯公共空間，同時加強與海河中央景觀帶的步行聯絡。

（2）北京路向南延伸通道

北京路向南延伸通道參照飛虎大道相關要求進行控制，沿線以商業、辦公、文化、娛樂等功能為主，塑造城市形象。

用地功能：重點將學校、消防等公共服務設施，商業、辦公等設施，幼兒園等佈局臨近道路一側，形成多種功能的融合。

建築佈局與風格：沿北京路向南延伸通道兩側地塊的建築宜垂直或平行於道路佈局。兩側設定的住宅類專案建築外立面，參照巫家壩片區城市設計導則（時尚現代，住宅立面辦公化）執行，以提高北京路及延線道路的城市形象。

街道空間：北京路向南延伸通道兩側退線空間應納入街道空間統一規劃設計。

建築界面：北京路向南延伸通道一側住宅地塊建築一二層形成商業介面。建築貼線率下限為60%。

住宅建築：面向北京路向南延伸通道兩側的陽臺應進行封閉（參照飛虎大道控制模式）。

（3）軌道站點開發

結合軌道站點合理進行用地及業態佈局，站點周邊進行重點開發。有效利用片區公共交通資源優勢，強化片區交通樞紐功能，引導片區開發與產業聚集。

軌道站點周邊結合“片區中心 地標建築”，形成各功能街區的聯動發展。（昆明規劃建設）