九三學社湖北省委會建言武漢城市圈建設

今年的湖北省政府工作報告中提出，武漢城市圈經濟總量跨越3萬億，居全國省域城市圈第一名。從重中心城市的競爭力，到重中心城市圈的競爭力，這是近兩年來，湖北省戰略佈局的重要轉變。為此，日前召開的湖北省政協全會上，付文芳委員代表九三學社湖北省委會作《加快武漢城市圈建設，引領區域協同發展》大會發言。

鑑於武漢城市圈在戰略執行上面臨的現實困難，如空間尺度相對較大，生態約束日趨增強，行政區經濟競爭強於合作，關鍵性戰略廊道帶動不足等問題，同時借鑑國內外城市圈建設經驗基礎，九三學社湖北省委會提出“兩圈合力、內圈破界、外圈互聯、機制創新”的區域發展和保障策略。

兩圈合力，“都市圈”率先同城共建，“城市圈”跟進協同發展，九三學社湖北省委會建議，在武漢城市圈範圍內，以“1小時通勤圈”為核心，構建輻射武漢60-80公里半徑的武漢都市圈，在都市圈內率先實現同城化體系，為城市圈協同發展奠定紮實基礎。內圈破界，突破武漢剛性邊界，在都市圈內共建“跨界先導區”。外圈互聯，破解武漢虹吸效應，在城市圈內打造“協同發展區”。

九三學社湖北省委會提出，城市圈既需要強中心支撐，也需要外圍城市的區域連結和協同，透過打通關鍵空間節點，實現中心開花、邊緣響應、共同推進的良好態勢。透過機制創新，破除“層級”行政慣性，建立“特區”保障機制，同城化發展最大的障礙是“行政界限”，建議為“跨界先導區”和“協同發展區”配置“特區”機制，在行政管理上地區共管與省直管結合，在建設用地資源配置上，透過省級專項供給，平衡調整空間資源要素，破解長期困擾各地發展的空間性阻礙，設立省市區級政府共同構建的槓桿資金或種子資金，透過“四兩撥千斤”廣泛吸納市場資金，最大程度發揮政府的資金效益。

【來源：人民政協報】

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