楚雄州應急管理局關於對《2021年促進最佳化營商環境專項審計調查發現問題》的整改報告

楚雄州審計局：

自2021年9月8日至10月22日，楚雄州審計局派出審計組對州應急管理局2020年1月1日至2021年7月底促進最佳化營商環境情況進行了專項審計調查。審計調查“放管服”改革方面抽審了12項行政權力事項和26件辦理事項。同時，對有關事項進行了必要的追溯和延伸。專項審計調查中發現如下問題：

1。1個事項未按計劃開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查。

2。未對工貿企業、非煤礦山企業、危險化學品生產經營企業“雙隨機、一公開”檢查結果及時公示。

結合審計組提出的意見建議，現將我局整改情況彙報如下：

一、高度重視、提高站位。接到《楚雄州審計局關於楚雄州應急管理局2021年促進最佳化營商環境專項審計調查發現問題的整改通知》後，局黨委高度重視，召集相關業務科室進行針對性研究，併成立以局長為組長、分管副局長為副組長、業務負責人未成員的促進最佳化營商環境專項審計發現問題整改領導小組，落實責任領導和責任人，限期完成整改。

二、進行任務細化，強化責任。

（一）建立健全高效有序的工作機制。

建立健全政府主導，主管部門牽頭，其他職能部門協作的“雙隨機、一公開”跨部門監管聯動機制，制定出臺部門聯抽聯查操作規範，加大對平臺建設維護、部門檢查、聯合抽查的人力物力支援，同時，最佳化監管平臺功能，加強資訊保障。進一步完善最佳化“雙隨機、一公開”監管平臺系統功能，提升與其他業務系統的關聯性，實現資料共享，確保“寬進”下的“嚴管”得到有效實現。

執法科負責：對內與政治部、辦公室、危化科、礦安科、基礎科協調配合對我局“雙隨機、一公開”流程再最佳化，系統操作再培訓指導，資料收集錄入更精準及時。對外與州市場監督管理局（國家企業信用資訊公示系統（協同監管平臺—雲南）http：//59。216。195。197/gportal_yn/login_yunnan。jsp）、州發展和改革委員會（雲南省信用資訊服務平臺http：//59。216。193。186：6060/web_site/start/index。html）、州司法局（雲南省行政執法綜合管理監督資訊系http：//59。216。193。134：8081/system/frame/classic/index。jsp）、州檢察院（行政執法與刑事司法資訊共享平臺http：//172。17。3。57）等單位對接，掌握系統資訊、爭取系統管理人員技術支援，並及時按要求向相關平臺系統上報資料資料。

（二）充實執法檢查人員力量。

根據實際工作量及時補充人才缺口，提升工作活力。強化業務知識培訓，提升執法能力水平，切實打通隊伍老化、人員短缺和專業結構不合理等癥結，為全面落實“雙隨機”制度提供堅實的隊伍保障。

政治部負責：對內跟執法科等執法業務科室溝通，瞭解現狀及目標任務，負責向主要領導、分管領導及局黨委彙報並提出意見建議。對外負責在局黨委及主要領導、分管領導的支援協調下積極向州委、州編委、州安委、省應急廳等單位及領導爭取政策、人力、物力支援與幫助。

（三）建立健全部門之間協調配合聯動機制。

充分整合相近、關聯性事項，積極配合省州對接好資料同源和業務協同工作，加快推進部門間資料共享，全力推進“一網通辦”。

政策法規和行政審批科負責：對內按照行政審批五級十同的相關要求整合辦公室、危化科、礦安科、基礎科等業務科室相關辦理事項歸口由政務服務應急視窗統一受理出證，建立並公佈應急管理權責清單，按要求完善辦事指南。對外積極跟州政務服務局（雲南省統一政務服務門戶http：//zwfw。yn。cegn。cn/mportal/#/home）、州發展和改革委員會（雲南省信用資訊服務平臺http：//59。216。193。186：6060/web_site/start/index。html）、州司法局（雲南省行政執法綜合管理監督資訊系http：//59。216。193。134：8081/system/frame/classic/index。jsp）、應急管理部（煙花爆竹安全生產和經營許可證打證程式

http：//yhbz。chinasafety。gov。cn：8003/xkzdzcx/、全國安全培訓考試資訊管理平臺（考試系統）http：//sstt。mem。gov。cn/、全國安全培訓考試資訊管理平臺（發證機關）http：//sstt。mem。gov。cn/）對接，爭取各系統平臺埠對接、資訊聯通、資源共享，真正實現“一網通辦”。

三、存在的問題

一是

服務水平有待提高。政府資訊公開不全面不及時偶有發生，規劃計劃、行政許可（審批）、重大專案建設、財政資金使用等方面的資訊還有欠缺。

二是

事中事後監管有待提高。由於審批、備案專案涉及的市場主體數量太多，監管人員數量過少，日常監管難度大、任務重，受專業限制，雙隨機抽查實施困難，制約了管理水平的提高。

四、下一步工作打算

針對存在的問題，下一步我局將認真貫徹落實國家、省、楚雄州關於最佳化營商環境的各項決策部署，繼續堅持簡政放權簡化審批流程、創新管理方法提高管理水平、完善服務事項提升服務水平，不斷最佳化營商環境，進一步簡化審批流程，加強事中事後監管，推動服務最佳化升級，在“放管服”工作中取得好成績。

（一）繼續推進政務資訊公開力度，切實提升部門形象。

充分認識資訊公開對構建政府公信力的重要性，認真學習政府資訊公開條例內容和楚雄州有關資訊公開的檔案，真正把資訊公開做到細緻。

（二）繼續最佳化辦事流程，切實提高審批服務能力。

進一步簡化審批手續、壓縮審批時限、創新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接，對於取消核准事項，按照產業政策和發展規劃相關要求做好後續監管；對於下放審批事項，正確行使行政審批權力。

（三）圍繞最佳化營商環境，創新服務方式。

積極開展“雙隨機一公開”工作，定期對市場主體行為檢查，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋機制，落實舉報獎勵制度，充分發揮群眾監督和輿論監督作用。

（四）加強便民服務意識，切實提高社會滿意度。

嚴格按照“減證便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企業和群眾辦事創業的各類無謂證明和繁瑣手續，實現群眾少跑路、不跑路，提升群眾滿意度。做好政策解讀和諮詢工作，進一步加大政策宣傳和解讀力度，全心全意為群眾搞好業務指導服務。同時，加大大廳視窗服務能力和水平，最佳化視窗辦事環境，提升視窗人員服務態度，規範視窗服務標準，加大群眾監督力度，及時迴應反饋意見。

楚雄彝族自治州應急管理局

2022年1月10日

（聯絡人及電話：王文興 0878—3395926）

【來源：楚雄應急管理局】

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