上海民聲｜幕後故事：金點子是怎樣煉成的

連續四年榮獲上海市人民建議徵集工作先進單位，2019年、2020年共14件人民建議獲“上海市優秀人民建議”……寶山區的好建議到底是怎樣煉成的？“建議達人”又是如何練就“慧眼獨具”的真功夫？幕後故事，來了——

圖說：蔡素文讓調研成為反映人民建議的依據 受訪者供圖

蔡素文 素心一顆文以達情

誰都向往住在綠樹成蔭、景色宜人的小區。可是，一些開發商為了“圖快”，往往選擇一些長得快、成活率高的樹種。問題也接踵而來：並非所有的植物，都適合在小區裡生長。為了更好地解決這一問題，近年來，寶山區政協委員、寶山區教育學院心理教研員蔡素文走訪大量居民小區。她笑言，自己撰寫人民建議的初心，就暗藏在她的名字裡：素心一顆，文以達情。

有次，蔡素文去朋友家做客。細心的她發現，該小區內圍牆與住房一米間寬的地方種植著一種名叫意楊的樹種。意楊生長快速，不到兩三年就可以長到五六米高，用不了幾年，就能長到十多米。朋友表示，房屋一側的意楊已對生活造成影響。物業與綠化部門一同來修枝，卻因為樹木高大粗壯，無法操作。樹木不僅會對圍牆和房屋造成影響，萬一枝椏斷落，更可能造成安全事故。

在另一小區又有居民反映，離她家後窗不到1米處，種有夾竹桃，長勢旺盛快要挨著她家的窗戶。夾竹桃有毒，開花之際只能緊閉窗戶，防止花粉傳入室內。

蔡素文看在眼裡，記在心裡，落實在了她寫的“人民建議”裡。她讓調研成為了反映人民建議的依據，表達出了群眾真正的需求。

一是選擇本土植物：根據上海氣候條件，選擇適宜樹木，類似白玉蘭、桂花樹等本地樹種。

二是考慮生長習性：小區綠化樹種必須無毒無害，可選擇樹形優美、易於管理的藥用、保健、香味植物。

三是適當合理佈局：對不同樹木與住宅間距要科學考量：高大喬木距離建築不能太近，且距離建築較近處不宜種植高大濃蔭、根系發達的常綠樹，避免對建築造成影響。

蔡素文希望相關部門在新建小區綠化佈局中，用科學的綠化種植營造良好的社群環境。她表示，自己也將繼續潛心踐行、慧心前行，把自己的所學化為更多惠民利民的好建議。

圖說：艾進新認為要當好群眾身邊的“傾聽者”，才能做好一名“建議人” 受訪者供圖

艾進新 社情民意蘊藏灼見

從部隊轉業後，艾進新11年來奮戰在基層一線。作為寶山區信訪辦副主任，艾進新認為提好人民建議，就應該“從群眾中來、到群眾中去”，將分散的意見集中起來、系統起來，最終落實為開啟城市治理的“金鑰匙”。

隨著居住證賦權功能的日益凸顯，來滬人員所持居住證件的有效期作為在滬居住年限的證明，越來越成為能否享受本市公共服務的關鍵。根據有關規定，居住證每年簽註1次。在日常工作中，艾進新發現，由於對相關規定不夠了解或疏忽，常有居住證持有人沒能及時辦理簽註手續，導致中斷在滬居住年限計算，影響其子女就學和公租房租賃等。於是，他主動聯絡相關職能部門瞭解情況，把建議徵集作為創新社會治理的有效手段，不斷梳理完善解決問題的對策。

一是加強宣傳。透過各類媒體加強對居住證簽註和有效期限相關政策的宣傳，提醒持證人員提前1個月換證，防止證件超期耽誤使用。

二是點對點提醒。將人口服務和管理資訊系統與居住證資訊系統的資料實行對接共享，針對已過期但仍在簽註有效期限內（即60天“復活期”）的證件，透過其手機號自動將到期簽註簡訊點對點發送給持證人，實現全自動、一站式服務功能。

三是專人上門核對提醒。將“復活期”內的來滬人員資訊，通過後臺系統推送“工作任務”至社群綜合協管員的移動採集終端上，讓每個協管隊員上門核對提醒。

艾進新說，社情民意蘊藏真知灼見，要當好群眾身邊的“傾聽者”，才能做好一名“建議人”。

本報記者 徐馳

【來源：新民晚報】

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