監督出實效，成就根治欠薪“長沙經驗-開福模式”

本文轉自：人民網-湖南頻道

“非常感謝你們，多虧你們為民做主，幫我要回了血汗錢。。。”近日，農民工陳某接到長沙市開福區紀委監委工作人員的回訪電話後，興奮地說道。原來，去年10月初，陳某與同村好友一起，合夥承包了某專案的鋼筋加工工程，但最近兩個月遲遲不見專案部發放工資，無奈之下撥通了長沙市12345政務熱線投訴。

開福區紀委監委與區人社局立即啟動調查並組織屬地街道、建設單位和總包單位、農民工代表召開協調會，原來該專案工期緊任務重，專案分包關係複雜，加之總包單位管理員和勞資專管員變動頻繁，在工作交接中疏忽了與陳某所在班組辦理進度結算，導致工資沒有正常發放。經過協調，21名工人被拖欠的20餘萬元工資現已全部支付到位。

薪酬的正常發放和群眾生活息息相關。一直以來，開福區紀委區監委結合黨史學習教育，把開展欠薪處置專項監督作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，加強對在建工程專案農民工工資發放情況的監管，不斷壓實發改、住建、人社等部門行業管理的主體責任和屬地管理責任，實現欠薪問題早預警、早發現、早處置。區人社局堅持問題導向、系統思維、源頭治理，推行“兩榜三單四平臺”，創新“紅黑榜”，每月下旬對按月支付工資的專案“插紅旗”、未完成工資支付專案“貼地雷”，以“提示函”的形式督查專案方進行工資支付，強化監察員創先爭優意識，督促專案各方主體履行主體責任。創新列出“三項清單”，出臺街道“十條責任清單”，工程建設專案施工總分包方及專案經理、勞資員責任清單，欠薪專案隱患清單和欠薪線索臺賬清單，層層壓實部門、企業各方責任；創新建立區級實時動態預警分析監管平臺、“沒發工資請掃我”維權處理平臺、安裝勞動維權資訊牌、傳送欠薪投訴回訪資訊等多種渠道，引導群眾合理合法維護自身合法權益，實現維權“有門”、投訴“有道”。2022年全年共核實處置欠薪線索7344條，共為13403名勞動者追討工資約1。72億元，維護了勞動者合法權益，有效促進了社會和諧穩定。

近日，開福區人社局作為全省唯一區級人社部門獲評全國人力資源社會保障系統先進集體；榮獲湖南省根治拖欠農民工工資工作真抓實幹先進縣市區、湖南省根治拖欠農民工工資工作先進集體、長沙市根治拖欠農民工工資工作真抓實幹先進縣市區等多項榮譽。其先進做法，先後在黨刊媒體上專題宣傳報道。省人社廳原廳長唐白玉在全省保障農民工工資支付工作推進會議上通報表揚開福區根治欠薪工作，並多次會議口頭表揚開福區，書面批示“開福區高度重視根治欠薪工作，底數清、情況明、措施實、聯動好，可推介學習”，工作經驗在全省推廣。2022年9月13日長沙市根治拖欠農民工工資工作現場會在開福區召開，開福區作為全市唯一區縣做經驗交流。11月25日，長沙市人社局印發《關於複製推廣根治欠薪“開福模式”的通知》，要求全市各區縣（市）因地制宜借鑑根治欠薪“長沙經驗-開福模式”。

開福區紀委監委相關負責人表示：“這既是對開福區的肯定也是鞭策，下一步，區紀委監委將持續保持對欠薪問題監督的高壓態勢，壓緊壓實屬地和行業管理部門的主體責任，從源頭上消除欠薪隱患，並對解決拖欠工資問題解決不力、不作為慢作為等作風問題，嚴肅追責問責，切實為根治欠薪工作提供堅強紀律保障。”（譚麗）