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印度擬定2023年G20峰會領導人名單,著重強調一點:沒邀請烏克蘭

2023-01-08由 薛小榮 發表于 林業

草原上種什麼樹

2023年1月5日,印度外交部發言人巴奇對外宣佈,2023年在新德里舉行的G20領導人峰會成員國名單以及特邀成員國名單,印度已經擬定出來,除了20個正式成員國領導人要參加G20領導人峰會外,還有其他特邀成員國,比如孟加拉、新加坡、奈及利亞、荷蘭、西班牙、埃及和阿聯酋阿曼等。在宣佈參加G20領導人成員國名單後,印度外交部發言人巴奇特別強調,不準備邀請烏克蘭參加G20領導人峰會,其還補充說明,如果情況有變化,會與諸位記者共同分享。

印度擬定2023年G20峰會領導人名單,著重強調一點:沒邀請烏克蘭

印度外交部發言人巴奇,為何著重強調不準備邀請烏克蘭參加新德里的G20領導人峰會?首先有一個背景,2022年11月15日在印尼巴厘島舉行G20領導人峰會後,當時印尼將G20峰會的主辦權交給印度,由印度在新德里舉辦2023年的G20領導人峰會。在接過G20領導人峰會的主辦權後,印度國內可以說是欣喜若狂,用當時印度外長蘇傑生的話來說,印度能夠成功承辦G20領導人峰會,說明印度已經變成一個有聲有色的大國,莫迪總理的聲音全世界都得傾聽。可以說在2023年舉辦G20領導人峰會,已經成為印度國內的一件大事,成為印度建設有聲有色大國的重要里程碑,正是基於印度如此重視G20領導人峰會,所以國內外都很關注,在新德里的G20領導人峰會上,烏克蘭這個闖入者和攪局者,印度會不會繼續邀請?畢竟印尼已經做出這方面的妥協,讓烏克蘭總統澤連斯基發表了影片講話。

瞭解完這個背景後就很清楚,為何印度外交部發言人巴奇特別強調,不準備邀請烏克蘭參加G20領導人峰會,主要有以下四個方面的考慮。第一個,印度之所以不邀請烏克蘭,這是印度作為G20領導人峰會主辦國東道主的一個權利。因為參加G20領導人峰會,除了G20的二十個重要成員國鐵定要邀請,除非其自己不願意參加,一般而言,在成員國之外,還有其他一些重要的特邀成員國,這是東道主國家的自由裁量權。也就是說,只要印度認為還有其他一些,對印度而言關係比較密切的國家,都可以將其邀請參加G20領導人峰會,至於邀請誰和不邀請誰,這是作為G20領導人峰會東道主國家的權利,所以這次不邀請烏克蘭,自然而然也是印度行使東道主國家權利的體現。

印度擬定2023年G20峰會領導人名單,著重強調一點:沒邀請烏克蘭

第二個,當然也是防微杜漸,預先打個預防針,因為G20領導人峰會在印尼巴厘島舉行時,印尼總統佐科可以說飽受非議,承受了巨大壓力。美國因為俄烏衝突,聯合G20其他西方國家一起對俄羅斯進行制裁,一方面要求印尼不要發函邀請普京總統參加巴厘島峰會,另一方面又想將烏克蘭直接加塞進來,讓巴厘島G20領導人峰會成為一個討伐俄羅斯的公審大會。還好在中國及其他國家的支援下,印尼頂住各方壓力,儘管最終做出了請澤連斯基發表影片講話的妥協,但總體而言,2022年11月15日的G20領導人峰會,在各方分析和角力之下能夠安安全全的開完,已經是相當了不起的一次外交成就了。但印度不是印尼,作為全球第一大人口大國,作為一個被美西方讚譽為最大的民主國家,印度有足夠的底氣告訴美西方,這次新德里舉行G20領導人峰會,邀請普京來參加時不要搗亂,不要再像2022年那樣將烏克蘭加塞過來。所以這次在2023年1月5日,提前大半年時間對外宣佈不邀請烏克蘭,印度外交部也真是費盡腦汁,提前堵住美西方的嘴,因為對於印度而言,相比較於俄羅斯,烏克蘭真是可有可無。

第三個,印度之所以宣佈,不準備邀請烏克蘭參加G20領導人峰會,這也是印度在俄烏衝突當中一貫的立場,儘管在俄烏衝突中,印度保持中立立場,但總體而言,印度用自己的實際行動偏向俄羅斯。西方制裁俄羅斯的石油天然氣,印度大量購買俄羅斯的折扣石油天然氣,用自己的行動告訴美西方,隨便制裁,印度與俄羅斯的貿易根本不受影響。儘管為此印度受到了美西方巨大壓力,但印度依然我行我素,因為其知道美西方有求於印度,而且也擔心會把印度逼到俄羅斯這邊,同時也擔心在美西方的施壓下,印度會和中國冰釋前嫌。如果中國、印度和俄羅斯三國能夠走到一塊,這是美西方的噩夢,所以印度非常清楚自己在美國全球霸權當中關鍵的樞紐地位,做起事來毫無顧忌。從這次宣佈不邀請烏克蘭參加G20領導人峰會也可以看出,這其實就是對俄羅斯的一種力挺,同時也再次表明,在俄烏問題上,在處理印俄關係問題上,印度始終以自己國家利益為根本。

印度擬定2023年G20峰會領導人名單,著重強調一點:沒邀請烏克蘭

第四個,印度的這種做法,尤其是提早公佈,一方面當然是傷害了澤連斯基的小心臟,但另一方面也是向外界展示大國形象。一場俄烏衝突所引發的全球地緣政治的大動盪,刺激了各個地區國家,要從地區性國家走向全球性國家的野心,就像沒落已久的英國,都能夠提出要建設全球英國的口號。更何況是正在蒸蒸日上的印度,更是把自己未來定義為有聲有色的大國,定義為2047年印度建國100年時,要建成世界發達國家。為了衝擊這個戰略目標,實現自己的目的,印度現在充分利用多邊舞臺,不斷髮出自己的聲音,用自己特立獨行的行動告訴外界,一個有聲有色的印度已經到來。所以這次藉著新德里G20領導人峰會邀請成員國的權利,將烏克蘭拿出來亮一亮,就是告訴外界,印度不會屈服於任何外部壓力而破壞G20領導人的規矩。

對於印度這個擅長於政治投機的國家而言,現在宣佈不邀請烏克蘭參加新德里G20領導人峰會,未嘗也不是一個釣魚執。印度先把誘餌丟擲來,現在美西方如果非要將烏克蘭加塞進來,勢必得給印度一定的好處,如果不能滿足印度的需要,那麼烏克蘭就只能在一邊待著涼快。與此同時,對俄羅斯而言,在其處於困境時,印度依然挺住各方壓力,俄羅斯怎能不拿出更好的誠意來對待朋友?所以這也是印度的一個小心思。當然,對於烏克蘭到底能不能參加2023年新德里的G20領導人峰會,一切結果都有賴於俄烏衝突,到底以何種方式能夠解決。