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視點|“招弟”改名難不難,統一規定很關鍵

2023-01-04由 齊魯壹點 發表于 林業

改名麻煩嗎成年後

不久之前,一篇題為《當“招弟”決定改名》的新聞報道,寫出了被家人起名叫“招弟”的年輕女性芃芃從決定改名到完成手續的坎坷歷程。芃芃擺脫“招弟”標籤的故事,既讓人感慨於她在成長過程中遭受的不公對待,也讓“改名”這件事受到了更多關注。

這則新聞刊發後,不少與芃芃有類似經歷的人都站出來,講述自己的改名經歷。在這些故事中,我們不難發現:儘管法律規定成年人有自主更改姓名的權利,但如果一個人真要改名,卻常常會遇到各種麻煩。

曾是“招弟”的芃芃初次提交改名申請時,就曾被派出所民警拒絕,對方說“叫這個名字的多了,這是一個很正常的名字”。後來,對方又要求她提供父母結婚證等各種不必要的檔案。在某地政府官網的互動版塊上,名為“群娣”的女子也留言說,她從2020年到2021年先後兩次向當地派出所提交改名申請,被不同理由駁回。這些事實都說明:在實踐中,改名並不總是一件輕鬆的事。而這一現狀,實際上與相關法律法規有待完備和銜接有關。

從1980年代的《民法通則》,到2021年正式生效的《民法典》,都明確規定公民有更改自己姓名的權利。不過,具體規範這一行政登記事項的法規,卻是制定於1958年的《中華人民共和國戶口登記條例》。對於更改姓名一事,該條例說得十分籠統,沒有對具體程式作出明確規定。因此,在實踐中,能否改名、如何改名的具體標準,需要由地方性的戶口登記管理規定決定,其中的自由裁量權,則普遍掌握在基層辦事單位手中。有些時候,想要改名的公民可能多次提交申請材料,依然無法成功。

規範不明確、標準不統一,讓改名一事缺乏確定性。在某社交網站上,改過名的人發帖分享經驗,很多人不約而同地提到:想要成功改名,要有足夠的耐心去跟辦事單位“磨”。這一現狀,既給那些確實需要改名的人帶來了額外負擔,也不利於有關部門提高辦事效率,最佳化行政流程。立法機構與民政主管部門還應注意到相關情況,研判可行的解決方案,早日給改名制度打上“補丁”。

從法理和常識上看,改名這件事當然不能兒戲。雖然《民法典》和早前的《中華人民共和國戶口登記條例》並未規定改名的條件,但如果任何人隨時想改名就能改名,難免給社會管理體系帶來混亂。從這個角度上看,各地在實踐中普遍要求改名者提出正當理由、證明自己沒有犯罪記錄或民事糾紛、承諾只改一回等,是有現實合理性的。透過這道“門檻”的篩選,也能儘量避免改名權利遭到不合理濫用。

“門檻”的存在固然必要,卻不能無限增高。從情理上看,只要改名者能證明這個名字給自己帶來了不適與不便,有關部門便沒必要強行駁回。而在法理上,上級主管部門不妨跟上時代,適度擴大原來僅包括重名、用字粗俗等少數情況的“正當理由白名單”,將涉及性別歧視、寓意聯想不佳等越來越常見的改名原因納入,進而消除實踐中的模糊空間。

當代社會,人們常說自己“不喜歡被貼標籤”,但是,人人都有的姓名,是每個人都擺脫不了的“標籤”。對個人和社會而言,這個“標籤”不可或缺,需要被認真對待。

(作者:楊鑫宇,來源:中青評論 )