成武：創新開拓農村養老新模式

記者 王保珠

9月17日，“菏澤這十年·成武”主題新聞釋出舉行。成武縣委副書記、縣長範繼臣回答記者提問。

記者：近年來，成武縣著力打造“晚霞紅光”養老服務工程，探索出一條具有鄉土風情、兜底普惠特色的低成本可持續的農村集中養老模式，該模式被民政部全國推廣。請問成武縣在農村養老服務中有什麼經驗做法可以分享一下？

範繼臣：積極發展農村養老產業，是增進民生福祉，維護社會穩定的重要一環，也是實現農業農村現代化建設目標的有力抓手。近年來，成武縣高點佈局、科學謀劃，創新開拓了以“晚霞紅光”品牌為代表的“農村幸福院+週轉房+黨建+衛生室+N”農村養老新模式，初步形成了縣、鎮（街）、村三級農村養老服務體系。

一是構建協調推進“五項機制”。完善組織指導機制，實行“書記縣長雙掛帥”，縣、鎮（街）、村三級書記抓專案，將“晚霞紅光”養老服務工程納入全縣國民經濟高質量發展綜合考核指標；完善政策保障機制，對養老機構用地、稅收、規費減免、規劃、建設等方面提供政策支援；完善目標導向機制，聘請國家級團隊統籌規劃；完善部門協同機制，開展好養老服務重大課題、措施會商，形成工作合力；完善人才培養機制，成立全市唯一一家正科級社會福利事業發展中心，推進社群居家養老服務及養老服務專業技術人員培養和培訓，切實提升專業服務水平。

二是最佳化農村養老服務體系。堅持“一鎮一品”“一村一品”，積極整合閒置學校等社會資源，將幸福院和週轉房集中建設與所在村（社群）條件、發展水平、群眾意見和實際需求及當地的文化元素、歷史背景靈活結合，實現了資源聚集、資產保值。先後建成新型農村幸福院82處、週轉房1000餘套、社群養老服務設施9處，為周邊1。3萬名老人提供居家養老、就醫、娛樂等服務。

三是創新醫養結合關懷模式。大力推進集生活居住、日間照料、醫療保健、休閒娛樂等功能於一體的“幸福院+週轉房+衛生保健”康養工程建設，著力打造“鄉村醫養結合溫情驛站”式醫養服務體系；設立質量管理員、食品消防安全管理員、聯絡員、社會監督員等養老服務“四大員”制度，確保安全管理、規範運營；投資2000餘萬元開發建設“晚霞紅光”智慧養老服務平臺，為入住老年人提供緊急救助、健康管理等養老服務，實現網上實時監控、快捷處理，打造“政府扶得住、村裡辦得起、農民用得上、管理現代化”的農村養老服務模式。