徵收拆遷遭遇“危房改造”，如何維護合法權益！？

2020年7月10 日，西安市某區城中村和棚戶區改造事務中心以房屋鑑定為由，帶領黑制服數百名，強行進入房屋，對房主進行人身控制，同時用電鋸和挖掘機對房屋進行破壞，圍觀人群一律禁止靠近和拍照。2020年7年24日，該區住房和城市建設局給房主下達《危房拆除暨緊急避險決定書》限房主當天搬離並交付，逾期搬離交房相關單位將依法拆除。

該案違法點比較多，涉及民事侵權、行政行為違法甚至刑事犯罪。那其中的“危房”又是什麼問題呢？如果遭遇這樣的事情該如何應對？本文將為讀者答疑解惑。

一、

何為危房改造？

為解決農村貧困人口脫貧、保障住房安全，農村危房改造是對居住在C級和D級危房的四類重點物件（建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭）所居房屋進行改造的一項安居工程。

危房改造的程式是，首先由扶貧、民政、殘聯等部門提供4類重點物件名單，然後縣級住房和城鄉建設部門對照名單，依據《農村住房安全性鑑定技術導則》（建村函〔2019〕200號）開展房屋危險性評定，將評定為C級或D級的列為農村危房改造物件。同時，建立健全公示制度，危房改造物件的基本資訊和各審查環節的結果實行鎮村兩級公示，接受社會監督。

二、

危房改造與徵收拆遷的區別

1、目的不同。危房改造是一項扶貧相關民生工作，目的是幫助居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭。徵收拆遷是為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定。

2、適用的法律法規不同。危房改造主要適用《農村住房安全性鑑定技術導則》、《農村危房改造最低建設要求（試行）》等等。徵收拆遷主要使用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等等。

3、補償（補助）標準不同。針對4類重點物件危房改造的補助一般根據危房等級制定不同標準、相同等級還要根據申請人是否為建檔立卡貧困戶作出區分，各地區可根據實際進行調整。徵收拆遷主要包括土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，並安排被徵地農民的社會保障費用。

4、資金撥付方式不同。危房改造一般是竣工一批驗收一批，完成竣工驗收後及時報縣級財政和住建部門撥付資金。徵收拆遷規定了先補償後搬遷這一原則。

在明提示

不管是危房改造還是徵收拆遷，本身都是為民謀福利、促進社會發展的大好事，但要杜絕掛羊頭賣狗肉。遇到不合法、不合理行政一定要應該及時諮詢專業律師，維護自己合法權益。

本文作者：李銀磊（王金龍律師團隊）

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