賀州平桂區：包村組的力量

基層工作最難做的是什麼？矛盾糾紛！但12月19日賀州市平桂區沙田鎮民田村的包村領導率領包村組及駐村工作隊把這項工作出色地做好了，並且得到結怨雙方的高度認可。

據瞭解，民田村下轄文洞片，住著黃姓、楊姓兩大姓氏，分田到戶後分割山場，楊姓一戶人家分得80畝山場，房子卻不在山場附近，黃姓一戶人家

先在

山場下建起了房，後來楊姓一家遷移到黃姓隔壁，成了很好的鄰居，生活了二十多年相安無事，且常有來往，還在農忙時互相合作耕種。隨著時光流逝，黃姓家人在屋後山荒山種上了竹木，並已成林。楊姓家人孩子長大，外出經商，也回家居住，對山林經營少有打理，只是在山頂另一面種了幾十田山楂，無奈行情不好，現亦已丟荒。時至今日，黃姓家人種下的竹木成林，林下山地近10畝成了預設歸屬黃家。楊家無奈只好種下刺籬笆為界。當年種竹木及籬笆的雙方女主人均已離世，如今已死無對證。

今年年關將至，黃家計劃在原房屋旁靠近楊家的空地上再修建一處新房，機械進了場，平整了場地且已挖了基樁。楊家兩兄弟看在眼裡，越發覺得不對勁，怎麼不徵求我們同意就興建，明擺著不講理，得寸進尺，必須得制止這種霸道行為，以免日後產生更多糾紛。於是一紙訴狀告到村委，請求村委派人主持公道，並提出兩條建議：一是要回被佔的山地；二是制止在此有糾紛的土地上建房。治保主任接到投訴後及時向包村領導沙田鎮人大主席鄧芳萍同志彙報。鄧芳萍獲知實情後，為防患於未然，避免事態進一步惡化，當機立斷，帶上包村組長梁誠及駐村扶貧專幹黃慶健，與村治保主任黃亞奎立馬奔赴糾紛現場。一路上反覆播放掃黑除惡宣傳內容。

到達現場後發現雙方氣氛緊張，大有一觸即發的架勢。鄧芳萍表明身份後對正在施工的一方立馬叫停，並囑咐治保主任做好現場筆錄。筆錄結束後叫雙方代表上山勘察山界，聽取雙方訴求。弄清事情原委後，鄧芳萍心中有了底。楊家想借阻止施工來達到要回部分丟失的山地的目的。黃家卻置之不理，認為地上有我家所種作物，鐵證如山，完全可以不顧楊家感受。但雙方又不能提供山場林地權屬的有效佐證材料。

面對兩難境地，鄧芳萍想，若走程式，存在兩大問題，首先是取證難，第二是耗時長。若能靠打感情牌，及時調處，高效化解是最好的。於是她讓黃慶健站在平衡利益立場去先做黃家思想工作。老師出身的黃慶健同志，憑著在校時跟形形色色的家長打道的經驗，他很快找到了化解矛盾的突破口。他首先告訴黃家，矛盾一天不化解，房子就一天不能動工，否則報上級主管部門下發違建及停建通知。若想早日把房建成，今日

必需

配合調解且作一定讓步，適當退回部分山場。黃家表態，你先問對方想要多少？此時黃慶健試探性的問黃家，把目前尚未種有作物的及種了三排松樹的近一畝劃回給對方，可否願意？黃家表態，你先問對方要求吧。黃慶健把黃家代表勸回家中後，便把此想法和楊家兩兄弟通氣，楊家兄弟很大度的表態，只要對方能講情理，不蠻橫，一切好說。黃慶健心裡有底了，山場調處基本有戲。

第二步，協調有爭議的在建土地。楊家提出異議，現在建土地有部分是楊家早年行走必經之路，現改行另一側後被黃家強佔，要求退回佔用部分，黃家卻否認這一說法，反說當年楊家行走是借路經過，且自家兩兄弟各有一間豬欄並排在楊家房子前面。路到底是誰的？又成了調解工作的一個懸念。黃慶健在關鍵時刻，再次提出破冰建議，以豬欄置換爭議之地！看似吃虧的黃家自然不肯了，表態說：豬欄留日後建廚房，不可能這樣置換，路是當年我家讓他家走，現亦不存在多年了。再度陷入疆局。此刻，鄧芳萍發話了：以土地換豬欄，丈量好豬欄面積，從黃家現屋地邊界算起楊家置換等同面積土地給黃家建廚房，雙贏。意想不到的結果出來了，雙方均滿意此方案，且立馬行動，量豬欄面積，用石灰劃邊界。邊界劃定後雙方到村委籤和解協議。

▲2018年12月19號，鎮人大主席、駐村組長率領到文洞16組楊建新與21組村民黃瑞東因山場土地界線糾紛調處，歷時一天到晚圓滿達成調解協議書的結果。

協議簽訂後，楊家黃家雙方對包村組的高效調解、雙贏處置均表示十分的滿意，感嘆做夢也想不到，這就是包村組的力量！

來 源：平桂區委宣傳部

作 者：姚啟雯

編 輯：張乙勇

審 核：王忠民