道路擁堵都是電動腳踏車的錯嗎

本文原版標題： 廣西南寧電瓶車與小汽車之爭（二）道路擁堵都是電瓶車的錯嗎

南寧道路擁堵，很多人把責任都推到電動腳踏車身上，這本身就是一種很狹隘的觀點。縱觀世界，沒有哪個城市把交通擁堵的核心原因歸結於兩輪交通工具身上。荷蘭的烏得勒支，人口34萬，腳踏車數量超過34萬，人手一輛還有富餘，密度可見一斑。大街上騎腳踏車出行的人比開小車的多得多，未發生過道路擁堵。

烏得勒支街頭的腳踏車與公交車（圖片源於網路）

有人說腳踏車體積小，跟電動腳踏車不是一個概念。那我們看越南胡志明市的摩托車，胡志明約1200萬常住人口，大概擁有700-800萬輛摩托車，這個密度遠超電動腳踏車之於南寧。

胡志明確實經常擁堵，但這跟個城市的交通系統管理有很大關係。胡志明市至今還沒通地鐵，公交系統也較為混亂，摩托車解決了該市80%的交通問題。在交通管理水平、交通出行方式的多樣性等方面，兩個城市沒有可比性。從下面兩張圖可以對比看出在交通管理方面的巨大差距。

胡志明市與南寧市對兩輪車管理對比

南寧擁有更多樣的交通方式選擇，更大數量的小汽車、多線地鐵、普通公交、BRT、共享單車、便捷的人行道，同時擁有更完善的交通管理系統，單說幾乎每個路口都有交警執勤這一點，就不是胡志明市可比的。所以胡志明的堵有它自身的原因，跟南寧有根本性不同。

南寧街頭隨處可見的執勤交警（圖片源自網路）

南寧的交通擁堵是電動腳踏車造成的嗎？不是，真正的原因正是小汽車本身。所有的“堵”都跟小汽車有關，逢年過節，進出城的路口堵，小汽車造成的；每個黃金週，收費站附近道路變成大型停車場，小汽車造成的。每到接送孩子的時間，只要學校門口停了幾輛小車，這路段基本就堵了。城中村雖然電動腳踏車眾多，但談不上“堵”字，但只要有一輛小汽車進去，就將極大影響通行速度，只要有兩輛車在會車，基本就要被堵死。所以，小汽車才是導致城市擁堵的“罪魁禍首”。

南寧東收費站大擁堵（圖片源自網路）

在上篇文章裡提到的有網民建議用3-5年時間逐步取消電動腳踏車的合法上路資格，其他網友就說，該禁的應該是小汽車，擁堵是小汽車造成的，大部分交通事故是小汽車造成的，停車場佔了很大的用地面積，一個停車位至少可以解決5輛電動車的停放問題等等。當然這是無法實現的氣話，但確實有很多人對小汽車群體把問題都推給電動腳踏車感到不滿。

停車位佔用很大面積（圖片源自網路）

小汽車的保有量是造成城市擁堵的直接原因，而小汽車的空座率則是深層次原因。一輛五座小車裡常常只有一個人開，餘下四個座位都是空的，一個人的出行就佔了很大的交通資源。一個有兩輛車的家庭，夫妻雙方各開一輛上班，就有8個位置是空的。為什麼小汽車使用者可以毫無羞愧地說電動腳踏車佔用了道路資源，而從來沒有想過在自己便利的同時，卻佔用了更多的道路資源呢？

所以有網友提議說，可以大力推行把小汽車改為兩座，這樣可以大大節約道路空間。或者出臺政策，凡五人座的車只坐一人的不可上路，必須至少拼到3個人，這樣才是高效利用道路資源的正確舉措。

小汽車座位空置率高，常常一人開一車

文章開頭說的很多人把責任都推到電動腳踏車身上，這本身就是一種很狹隘的觀點，狹隘之處還在於小汽車擁有者完全站在自己的角度來看問題，只在乎自己是否方便，而沒想過360萬輛電動腳踏車使用者的民生問題。對於很多人來說，電動腳踏車不僅僅是出行工具，更是一種謀生工具，尤其對於快遞員、外賣員。剝奪他們的電動腳踏車合法上路資格，就相當於沒收了他們的謀生工具。所以在沒有替代或解決方案之前，提出建議用3-5年的時間逐步取消電動腳踏車的合法上路，是否是一種蠻橫和自私？

外賣小哥騎電瓶車配送（圖片源自網路）

小汽車是交通工具，電動腳踏車也是交通工具，它們的服務物件都是人，人有貧富之分，但沒有貴賤之別。世上既有五星級飯店，也有路邊小館，不能住著五星級飯店，就讓取消路邊小館。社會有多大的包容，就有多大的美好。況且這或許只是很多人的某個階段而已。今年收入不高，暫時騎著電動腳踏車，明年創業成功，也換上了小汽車。我們從反面舉個例子，如果提意見的人突然生意失敗，需要賣房賣車，也只能暫時騎著電動腳踏車，這時自己建議的取消電動腳踏車上路資格的法規公佈了，那他會是什麼想法呢？

南寧街頭（圖片源自網路）

一個城市越來越堵，其根本原因是社會經濟的不斷髮展，居民收入顯著提高，越來越多的人買得起小汽車，改善了生活水平，從這個角度來看本身是件好事。只是當擁堵嚴重到一定程度，增加了城市工作者的時間成本，就成為了城市和交通管理問題；當擁堵造成了居民明顯的生活不便，就成為了民生問題。

雖然小汽車增多是城市擁堵的直接原因，但城市的規劃、市政工程的施工、交通管理水平、各交通工具駕駛員的素質等方面，都是影響城市擁堵程度的因素。所以，解決城市交通擁堵，不是單一哪個方面的責任，需要多管齊下、共同出力。

南寧街頭（圖片源自網路）

【未完待續】下期預告： 廣西南寧電瓶車與小汽車之爭（三）電瓶車為什麼遭恨？

往期回顧：廣西南寧電瓶車與小汽車之爭（一）是誰建議禁行電瓶車？