環保動真格 做足水文章 丹江口：綠滿水都 生態致富

丹江口市城區滄浪洲溼地一角。

陳華平攝（人民視覺）

湖北省十堰市丹江口市，是南水北調中線工程核心水源區，有“中國水都”之譽。“確保一庫清水永續北送”對於丹江口來說，不僅是一句口號，更是必須完成的使命。

丹江口市是國家秦巴山片區扶貧開發重點縣市、全國重點生態功能區、移民大市。如何規劃產業佈局？如何在實現經濟發展的同時保持良好的生態？這都是無法迴避的現實課題。近年來，丹江口市以“加快建設宜居宜業宜旅的現代化生態濱江城市”為目標，不僅實現了經濟發展，而且始終保持丹江口水庫、漢江干流丹江段水質在地表水Ⅱ類標準以上。

取締網箱養殖，關停並轉高汙染企業

在丹江口水庫舉目四望，水面煙波浩渺，一望無際，曾經四處開花的網箱養魚早已不見了蹤影。

2014年12月12日，南水北調中線工程正式通水。當年7月，在國家和湖北省尚未出臺文件明確取締網箱養殖的情況下，丹江口市主動作為，開始拆除圍網工作。當時，全市拆圍工作涉及72個村1773戶，應拆網箱12萬隻，共10。7萬畝庫汊。

丹江口市按照《丹江口市取締丹江口庫區（丹江口市段）網箱養殖工作方案》，積極籌措資金，堅持落實網箱獎補標準和資金包乾政策。

截至今年4月，丹江口市所有網箱已全部完成清理，全市庫區實現了水中無網（網箱架）、水下無樁（杆）、水面無房（看護房）的“三無”目標，並經過了湖北省和十堰市的抽查驗收。

在消除漁業汙染的同時，丹江口市還先後出臺了《丹江口市飲用水水源保護區管理規定》《丹江口市水源保護區劃分辦法》等嚴格的環境保護、耕地保護、水資源管理制度；先後關停並轉70多家高耗能高汙染化工冶金等企業。丹江口庫區臨水1公里範圍內實行永久性保護，以環丹江口水庫93公里的生態公路建設為紐帶，劃定“臨水1公里”的生態紅線……定製度、劃紅線，丹江口市水資源保護動了真格，立體設計，統籌推進。

“石頭縫裡種樹”，改善庫區水土流失

生態願景雖好，操作起來並不容易。丹江口市石鼓鎮火焰山，恰在“臨水1公里”生態紅線內，曾有外國專家斷言“這是一塊永遠不會變綠的地方”。

火焰山屬於丹霞地貌，山體發紅，土層瘠薄，是典型的重度石漠化地區。2007年，為改善庫區水土流失問題，丹江口市林科所開始在火焰山建設造林試驗基地，探索出挖窩整地、砌石擋土等造林方式。土質石粒含量高，工人挖一個樹窩，得花一上午；沒有灌溉水網和運輸車輛，植樹隊員就肩挑背扛回來。

2016年，火焰山片區人工造林面積已接近4000畝，被評為“國家石漠化治理示範區”。如今，紅褐色的岩石山上，植被覆蓋率已達70％以上。“如果不把火焰山生態修復好，每逢下雨，山上的泥土和石頭就會衝進水庫，不僅影響水質，還直接威脅距此不遠的丹江口水庫大壩安全。” 護林員楊玉華說。

正是憑“石頭縫裡種樹”的頑強精神，丹江口市完成坡耕地還林20。66萬畝，宜林地造林50萬畝，石漠化地區造林5萬畝，封山育林120萬畝。全市森林覆蓋率達55。56%，有效涵養了水源、淨化了環境。去年10月27日，丹江口市榮獲“國家園林城市”稱號。

為守護好這一庫清水，丹江口市做起“水文章”，利用水質優勢大力招商引資。僅在水資源加工利用產業一項，丹江口市就已建成14家飲用水加工企業、25條生產線。此外，丹江口市正著力打造汽車零部件及整車、農產品加工等“百億產業”，水資源利用、生物醫藥、電子資訊等“五十億產業”。

發力生態旅遊，努力今年整體脫貧

手握“武當山”“丹江水”兩張金字招牌，丹江口市在壯大礦泉水等產業的同時，也開始發力生態旅遊。

武當山聞名遐邇，去年，丹江口水庫又獲評“國家級風景名勝區”。好山好水就是財富，讓農民吃上了“生態飯”。丹江口市習家店農博園是南水北調工程建成後引進的專案，於2014年開工建設，2017年7月開園。園區核心面積3000多畝，串聯茯苓村、馬家院村和陳家灣村3個村莊。春賞桃花夏摘桃，四季花海迎客到。開園當天，遊客就達4萬多人。

農博園涉及3村共5000餘人，其中不少就是當年建丹江口水庫和南水北調工程的移民。“移二代”朱冰英的父輩，早在1958年丹江口水利樞紐工程建設時，便移民到此。如今，朱冰英在園區做修枝嫁接技術工，每年工資收入1萬多元，另外還有15畝土地流轉的收入。自從6月初園子裡蜜桃成熟以來，每天都有40餘名貧困戶在園內從事採摘搬運工作，每位貧困戶平均每天可賺60元至100元的務工費。

2017年，丹江口市共接待遊客1490萬人次，實現旅遊總收入83億元，分別增長18。8%和18%。除了繼續壯大武當山旅遊，丹江口市還大力建設美麗鄉村，先後建成浪河鎮雙龍紫雲等20餘個鄉村遊示範專案，推進文旅融合，助力脫貧攻堅，努力在2018年實現全市整體脫貧摘帽。

綠色發展就是底氣。南水北調中線通水以來，丹江口市綜合經濟資料不僅沒有下降，反而以兩位數增長，縣域經濟綜合排名連續5年位居全省同類縣市前列，2017年在全省精準扶貧考核中獲得A等。今年1至7月，丹江口市178家規模以上工業企業累計實現主營業務收入204。1億元，同比增長13。6%。2017年城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長8。2%和10%。