「理論」多舉措助力林業產業轉型升級

多舉措助力林業產業轉型升級

路 濤

培育新體系，大力發展“立體林業”；建立新機制，大力發展“市場林業”；打造新路子，大力發展“迴圈林業”；建立新基地，大力發展“品牌林業”。

慶陽承擔著黃河流域和隴東黃土高原生態文明建設的重要責任，要積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力推進林業產業轉型升級，引領農民持續增收，努力助推鄉村振興，走出一條以“生態優先、綠色發展”為導向的高質量發展新路子。

培育新體系，大力發展“立體林業”。慶陽的森林資源很豐富，要盤活慶陽林地資源，堅持“水陸空三維開發、種養加全面發展”的思路，創新林下經濟模式，促進林下產業升級，壯大立體林業。以綠色發展理念積極引導群眾開發林地資源，探索發展“林—草—藥”“林—果—菜”“林—花—蜂”等多種立體複合種植模式；堅持多層次、多方位盤活林地，立體佈局，綜合開發，發展“林—草—兔”“林—禽—魚”“林—禽—菌”等林下空間養殖，最大限度挖掘林地的潛力，拓展農民的增收空間，凸顯林地的立體效益。按照“核桃樹蓋頂、文冠果纏腰、油松林墊底、中藥材填空”的思路，在平緩地修水平溝，栽植核桃樹，陡坡地修魚鱗坑，栽植文冠果、油松、側柏，林間空地種植各類中藥材，充分利用林地空間，提升林地的經濟效益。

建立新機制，大力發展“市場林業”。堅持市場導向，啟用社會資本，建設“五區”（北部土地沙化治理區、西部生態脆弱修復區、中部綠化美化先行示範區、南部森林質量提質增效區、東部子午嶺森林保護區）“五廊”（馬蓮河、蒲河、柔遠河、葫蘆河、元城河廊道），壯大發展林業產業。結合 “三變”改革，探索發展“三變+特色林業”“三變+森林旅遊”“三變+田園綜合體”“三變+家庭林場”的林業“三變模式”，鼓勵群眾可經營性資源、資產、資金折算入股，參與分紅，使森林資源變為農戶的“綠色銀行”。要引導社會資金、民間資本參與林業產業發展，最大限度發揮民間資本的作用和力量。支援林農出資入股、山林折股入社、山林集中託管等多種形式，大力培育和發展林業專業合作社，推行“企業+合作社+基地+農戶”等產業化經營模式，完善利益聯結機制，促進林業產業規模化、基地化、集約化、產業化經營。

打造新路子，大力發展“迴圈林業”。林業發展要統籌規劃、綜合利用、迴圈發展，延伸產業鏈條。慶陽要依託林業資源優勢，以高效利用和迴圈利用為核心，全面推動資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接迴圈化、廢棄物處理資源化，處理好環境、資源、經濟的關係，形成林業迴圈發展模式，建立“林下種草—用草養畜—畜糞肥樹”“林下種草—用草養魚—魚塘淤泥壯樹”等林業迴圈型別。發展林產品加工企業，新辦果品加工、木材加工、活性炭加工、脫苦杏仁加工等企業，三級迴圈，延長產業鏈，構建林業三產聯動發展的現代複合型迴圈經濟體系。

建立新基地，大力發展“品牌林業”。大力實施林業品牌戰略，推進林業品牌建設，助推現代林業發展，充分發揮現代高效果業示範園的輻射帶動作用，建立蘋果、核桃、櫻桃等特色林果基地；依託龍頭企業，大力提升沙棘、仁用杏等林產品基地。引導林業協會、科研院所、高等學校參與林業品牌打造，加快培育推出子午嶺四季風光、鬱金香文化節、大櫻桃採摘、薰衣草田園綜合體等林業文化品牌，打造曹杏、活性炭、沙棘汁等名優林產品品牌。引進新型商業模式，促進品牌產業深度融合，培育一批區域特色品牌、國內知名品牌和具有國際核心競爭力的林業品牌。

（作者為慶陽市林業和草原局副局長）