煙臺市芝罘區：合力攻堅抓典型，示範帶動顯成效

安全生產大排查大整治工作開展以來，芝罘區應急管理局結合轄區國有企業煙臺海昌水產有限公司安全生產工作“底子好”和該企業屬於“涉氨製冷”企業有一定安全風險的實際，按照“抓典型，促帶動”的工作思路，下大力氣，出新舉措，將該企業打造成為轄區安全生產示範標杆單位，典型引路，以點帶面，促進轄區安全生產大排查大整治取得實效。

“提級管理+交叉互查”全面排查整治安全隱患。

海昌水產作為芝罘區重點監管的涉氨製冷企業，該區應急管理局和安全生產涉氨製冷專班採取強力措施，全面有效地排查整治企業安全隱患。一方面，採取“專家查隱患、政府促整改、企業抓落實”的工作方式，實現企業隱患排查整治的“閉環管理”。透過聘請安全生產專家對海昌水產進行了5次全面執法檢查，共排查隱患34條，並逐條複查驗收，全部完成整改。另一方面，組織全區涉氨製冷企業主要負責人到海昌水產開展交叉互查、觀摩互學活動。透過實地檢視裝置維護、現場交流日常管理、座談學習檔案資料等方式，互相把脈，取長補短，海昌水產找準了工作中存在的不足和薄弱環節，為其紮實推進安全生產工作奠定了基礎。

“面對面、手把手、點對點”不斷壓實企業安全生產主體責任。

海昌水產作為芝罘區及鳳凰臺街道監管的重點企業，由鳳凰臺街道黨工委書記直接分包，並採取多種方式傳導責任壓力，夯實企業主體責任。一是與企業主要負責人“面對面”交流，有效傳導責任壓力。在芝罘區安全生產指揮部的指導下，鳳凰臺街道主要負責人、分管負責人先後5次與海昌水產主要負責人面對面傳導壓力，並將印製的《關於企業建立安全生產責任制和安全生產責任清單的指導意見》和《生產經營單位落實安全生產主體責任法律法規摘編》發放到企業主要負責人手中，指導企業主要負責人切實履行安全生產法定職責。二是“手把手”指導企業結合自身實際，建立健全“兩個清單”“兩個臺賬”和《職工排查隱患獎勵制度》，督促企業落實全員安全生產責任制，積極營造“人人都是安全員，處處都是安全崗”的企業文化。三是“點對點”地對前期排查出的安全隱患進行“回頭看”。按照芝罘區“雙隨機、一公開”的監管模式，芝罘區安全生產指揮部組織專家會同鳳凰臺街道對海昌水產的生產經營和氨製冷裝置開展“點穴式”檢查，對前期排查出的34條隱患整改情況進行“回頭看”，嚴格督導企業對隱患整改措施再強化、再落實，確保問題隱患不反彈。

“駐點就要有成效”高效做好安全生產駐點監管工作。

區安全生產指揮部按照該區的安全生產部署，安排業務能力紮實，熟悉法律法規的專業人員對海昌水產實行駐廠式駐點監管。駐點人員做到了對企業基本情況、安全生產主體責任落實和履職情況的全面掌握，瞭解企業的重點生產環節、工藝、裝置設施的隱患點位和風險管控措施。駐點期間，駐點人員協助企業建立健全安全生產“兩個清單”“兩個臺賬”，督導企業開展安全生產全員“大警示、大培訓、大考試”活動，指導企業落實職工排查隱患獎勵制度，進一步壓緊壓實企業安全生產主體責任。同時，對照涉氨製冷專項檢查表，聯合企業安全員對企業液氨製冷機房等重點區域每天進行不間斷巡查並對重要裝置設施日常執行狀況和點檢情況進行檢查，對企業近期排查的79條安全隱患，逐條督導企業完成整改。