“老頭樂”上街禍患大，常德臨澧多措並舉，從嚴整治無牌四輪電動車，“清零”

近幾年來，俗稱為“老頭樂”的無牌四輪電動車發展迅速，但無牌四輪電動車價格低廉，不符合國家機動車技術標準，方向控制系統、剎車系統等功能也不達標，且因為其駕駛群體大都交通意識較差，普遍存在無證駕駛、車輛無保險、闖紅燈等交通違法，導致事故頻發。

2019年，常德臨澧縣開始著手整治無牌四輪電動車違規上路的交通違法，2021年6月19日，臨澧縣交通問題頑瘴痼疾集中整治辦聯合縣安委辦下發了《關於進一步加強全縣道路交通安全管理的意見》，7月9日，縣交警大隊又下發《關於嚴厲查處無牌四輪電動車的通告》。

10月22日，瀟湘晨報記者實地探訪臨澧街頭，發現日常在縣城晃悠的“老頭樂”不見了蹤影，售賣該類車輛的店家也悄然“退市”。各類通知、通告的釋出，為從嚴整治無牌電動四輪車提供了有力保障和行動方向。而臨澧的多措並舉，從嚴整治，也收穫了成效。記者瞭解到，目前在臨澧上路的無牌四輪電動車基本“清零”。

沒有列入“目錄”，“代步車”不能上牌上街！

10月21日，在常德臨澧縣公安局交警大隊望城停車場，停放著多輛無牌四輪電動車，它們大多因違法上路而被交警部門暫時扣留。

為什麼這些四輪電動車不能上牌，上街還會被交警扣留？在這之前，得先弄清楚兩點：一是該車是否屬於機動車；二是該車有沒有列入國家工信部機動車產品目錄。

瀟湘晨報記者瞭解到，根據《道路交通安全法》第一百一十九條規定：機動車，是指以動力裝置驅動或者牽引，上路行駛的供人員乘用或者用於運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。

而國家對機動車實行登記制度，機動車要經公安機關交通管理部門註冊登記，辦理行駛證並懸掛機動車牌照後，才能上路行駛。

臨澧縣公安局交警大隊大隊長戴濤告訴記者，無牌四輪電動車在送檢鑑定結論中，均被鑑定機構認定為機動車，且四輪電動車是以電力作為動力裝置驅動，供人員乘用的輪式車輛，屬於機動車範疇。

臨澧縣人民政府副縣長、縣公安局局長楊剛表示，多數四輪電動車價格低廉，不符合國家機動車技術標準，方向控制系統、剎車系統等功能不達標，安全效能差，沒有被列入國家工信部機動車產品目錄。

楊剛稱，“如果該四輪電動車沒有被列入國家工信部機動車產品目錄，則屬於‘非標車’，不能上路行駛。對該類無牌四輪電動車查處執法，完全符合《中華人民共和國道路交通安全法》的相關規定，對該類車的執法完全有依據、處罰完全有理由。”

瀟湘晨報記者瞭解到，兩年時間，臨澧縣共查扣無牌電動四輪車671車次，處罰違法的電動四輪車駕駛人812人次。

宣傳+倒逼，臨澧同時盯上“買家”和“賣家”

無牌四輪電動車的發展，也少不了商家的虛假宣傳。戴濤表示：“很多老百姓聽信了賣家的虛假宣傳，以為這種車可以無牌，甚至無證駕車上路，結果買了車被查，甚至出事之後才後悔。”

而為了和商家“死磕”，戴濤也玩起了社交平臺。早在2020年1月27日，他就開始透過自己的社交平臺號來宣傳臨澧縣的交通問題，順帶還化身“帶貨主播”，向大家推薦符合標準的四輪電動車。戴濤說：“像這些車，是品牌車，還錄入了工信部名單，價格也不貴。最主要的是，這些車可以上牌，可以買保險。”

2014年，在臨澧縣外灘新城開店賣車的李元最開始經營的也是非標電動車生意。在政府引導宣傳下，2019年，他放棄了原本的非標車這一類別，車店做起了符合標準的新能源車，“一臺非標車2—3萬，而新能源車的標配價也不高，消費者買得放心，我賣得也安心。”

臨澧縣市場監督管理局黨組書記、副局長陳德謙告訴記者，整治工作開展以來，不僅對全縣63家電動車銷售門店進行了監管巡查，也會協同交警、交通部門開展聯合執法檢查。

現如今走在臨澧所有銷售四輪電動車的門店內，都可以看到多張《購車須知》，《購車須知》告知買車的人應當購買符合國家標準、納入工信部目錄、可以登記上戶的車。同時還告知無牌四輪電動車車主不得駕駛該車上公共道路行駛，其在購車時商家可能存在虛假宣傳、欺騙消費者的行為，可撥打12315投訴，或到市監局舉報商家，或找商家退車、理賠，引導車主找賣家退車，倒逼賣家自行退市。6-7月份，交警大隊還在縣城主要岔路口，安裝了11個長幅LED電子顯示屏，進行24小時滾動播放交通安全提示宣傳。

同時，臨澧還採用教育與處罰相結合的方式依法進行處置，對其兩項違法行為進行處罰：無證駕駛罰款1000元，未註冊登記罰款200元，車主寫保證書保證不再駕駛無牌四輪電動車違規上路行駛後，由所在村社群或擔保人監督，領回車輛，積極引導車主逐步處置該類車輛退出。

瀟湘晨報記者蔣偉岸