謀劃未來15年南海區發展格局，首提深佛功能對接軸

近日，《佛山市南海區綜合發展規劃（2020-2035年）》公示稿釋出，詳細

謀劃了未來15年南海全區的城市空間格局、產業發展、交通體系、生態構建

和

民生體系

等

戰略規劃。

2025年：

將南海建設成為先進製造、產業金融、跨界貿易功能全面的

高階產業集聚地

和

廣州都市圈的重要組成部分

。

2035年：

產業創新升級完成，城鄉融合發展形成示範，建成

灣區現代智創高地

和

廣佛同城化核心城區

。

2050年：

軟實力不斷提升，城市發展更加成熟更具魅力，形成彰顯中國智慧、具有中國特色的模式典範，建成

灣區品質都會

與

和美宜居家園

。

加強與港澳廣深的區域協作

明確四大功能定位：

產業創新發展先導區、城鄉融合發展創新試驗區、灣區高階服務示範區、灣區高階服務示範區

。

積極融入粵港澳大灣區城市群，加強與香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市區域協作。

規劃

“多中心網路化”的城市空間格局，

資源統籌實現東西均衡發展、強化周邊區域的功能協同，提升城市綜合競爭力，促進區域協調發展。

都市功能最佳化區：

廣佛都市圈前沿地區以

金融高新區、三龍灣南海片區、佛山西站樞紐新城、博愛新城

為都市發展核心，

廣佛新城

為發展帶動極，重點提升城市品質，最佳化城市環境、完善公共配套、改善交通條件、彰顯文化特色。

創新發展引領區：

以

南海電子資訊產業園、南三合作區、丹灶仙湖氫谷

為城市發展帶動極，作為南海區產業集聚區、高新技術產業策源地，是戰略新興產業集聚及傳統制造業升級轉型的核心承載區域。

生態發展示範區：

以

西樵聽音湖

為城市發展帶動極、

九江儒林灣

為重要的功能節點，打造特色休閒及綠色經濟創新發展示範區，重點承接大灣區旅遊目的地、現代農業科技研發中心、國際文化交流與展示。

8條軌道打通南海廣州

構建“環+放射型”軌道網路體系，形成8條南海區聯絡廣州的軌道。

打通斷頭路，強化區域銜接，加強各組團間聯絡。實現30分鐘通達南海區內部、禪城區等周邊區域，60分鐘通達廣州重要區域和節點，2小時通達珠三角全部城市的高效通勤。

8條軌道：

廣佛線、佛山地鐵2、4、11號線、廣州28號線、廣佛江珠、廣佛環線、廣佛肇城際。

從規劃稿的配圖顯示：城際鐵路有

南廣高鐵、貴廣高鐵、廣佛肇城際、廣佛環線、廣佛江珠城際、肇順南城際、廣珠鐵路、柳廣鐵路、武廣高鐵、廣湛高鐵，共10條線。

其中，肇順南城際、武廣高鐵、廣湛高鐵經過南海，沒設站；但

廣珠鐵路標註了西樵站（證明有客運化改造並興建西樵站的可能）；廣佛江珠城際規劃有平勝站，可見三龍灣啟動區的地位，能與佛山地鐵4號線換乘；柳廣鐵路預計進入官窯南站與廣佛環線進行客運換乘。

同時，透過可持續TOD開發模式、城市慢行交通系統，塑造更高效舒適宜人的出行環境。

產業雨林生態圈

聚焦“兩高四新”產業和“兩業融合”發展試點，深入實施“1234”產業發展戰略，打造以

先進製造、現代服務為主，以生態文化旅遊、現代物流為輔

的四種類型多地集聚的產業集聚區，形成產業雨林生態圈。

智慧製造：

升級傳統制造業、培育先進製造業、預留新興產業。

高階服務：

構建新興

商貿、科技金融、跨境服務等灣區高階服務。

創新驅動：

打造製造業創新轉化平臺、灣區創新孵化基地、網際網路創新雲平臺、製造創新服務。

城市更新與城鄉融合

加強城鄉空間結構有效整合、要素交流便捷快速、功能配套高效利用，

推動“一個提升、兩個連片”示範片區建設

。

其中城市重點片區提升包括：

千燈湖、映月湖、三龍灣、廣佛商貿城、廣佛新城、裡湖新城、佛山西站樞紐新城、博愛新城、南國桃園、丹灶新城、聽音湖、儒林灣。

推進現代農業提質增效：建設水產、花卉、蔬菜等規模化、生態化農業精品區，探索農水複合、農林複合等農業發展新模式。

發展三產融合都市農業：融合都市農業與生態觀光、休閒度假、養生保健等新業態。打造具有區域影響力的農業生態旅遊品牌。

同時，規劃稿將城市更新重點分為三類：舊村改造、舊廠房改造、舊住宅區改造。其中舊廠房改造要以產業轉型為目標，採取拆除重建、綜合整治、功能改變等更新方式， 為未來產業、戰略性新興產業、先進製造業及創新產業發展提供空間。

全域大公園系統

以重大河流水道及大型生態斑塊為脈絡，兩橫三縱的主要綠色網路骨架，四橫三縱的次要網路，透過

生態郊野公園、城市綜合公園

和

社群公園

三級綠色空間構建大公園系統，形成綠色遊憩網路，營造多層次自然生態網路格局。

構建“三核五帶、多片區、多廊道、多節點”的生態安全格局，劃定14個生態修復單元，開展生態格局構建、生物多樣性維護、生態環境治理三大類生態保護修復行動。

多中心公共服務體系

建立

“市區級公共服務主中心—市區級公共服務次中心—鎮/街道級公共服務中心—組團級公共服務中心”

四級公共中心體系。

教育方面：

重點

兼顧新市民、廣佛雙城通勤人口

等多元人群需求，補足學位缺口，保證東中西片區均衡。

文體方面：

謀劃建設一批具有南海特色、高服務能級的

文體地標

。

醫療方面：

最佳化醫療資源配置，提高醫療用地保障水平。

養老方面：

完善機構養老、社群養老、居家養老三級養老體系，發展醫養結合等多種模式。

南海區位於粵港澳大灣區中部，是廣佛都市圈的重要組成部分。2020年“七普”及統計公報顯示，

南海全區面積1072.1平方公里，戶籍人口近166萬，常住人口超過366萬

。

《廣東地理》認為，南海區

常住人口繼續位居全市第一，增速高於全市平均，這對南海的教育、醫衛、就業、養老等經濟和民生問題都提出了高速發展的挑戰。

南海區產業走快一步，

對於東西不均衡的城市基礎建設，要有資源調配的魄力，繼續領跑第十四個五年。

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