奮進新徵程建功新時代丨新鄉經開區改出開放好勢頭

河南日報記者 李虎成 趙同增 通訊員 婁真

5月2日，在國家新鄉經濟技術開發區，新鄉市護神特種織物有限公司外貿部經理段慧科，為同時滿足多個國際大客戶的用料需求，正忙得不可開交。

“第一季度，我們的直接出口額達566萬美元，比去年同期增長38%。”段慧科說，公司的阻燃面料外貿訂單已排到兩個月後，勞保服裝的外貿訂單更是排到了8月初。

新鄉護神對外貿易勢頭強勁，新鄉化纖、中紡院綠纖、紅陽油脂工程等10多家企業的產品，在海外同樣“吃香”——據瞭解，今年以來，新鄉經開區出口創匯已超1億美元，位居新鄉各縣（市、區）第一。

在對外開放的其他方面，新鄉經開區表現也十分搶眼：中歐班列從該區開行4年多來，已陸續開通至中亞、俄羅斯和西歐的線路；謝爾登·格拉肖、喬治·斯穆特兩位諾貝爾獎獲得者應邀前來，相繼設立工作站為生物技術發展貢獻智慧……

新鄉經開區不臨邊靠海，本不具備“走出去”的先天優勢，但近幾年不斷深化改革，“催生”了一個傲然挺立的“開放高地”。

剝離社會管理和開發建設運營職能。新鄉經開區將自身承擔的1100餘項社會事務及相關行政管理職能，全部下沉至街道辦承擔；將適宜企業化運作的專案建設等職能，交由國有平臺公司承擔；上報承接市級經濟管理事項1217項，全面提升市級許可權運用能力。如此“改”，讓新鄉經開區“瘦身健體、輕裝上陣”，得以全力聚焦經濟發展主責主業。

提升開發能級，統籌推進區域資源整合最佳化。該區推進區域套改，最佳化財稅分成和資料統計；創新園區運營模式，將五大專業園區統一規劃、招商、管理、服務。如此“改”，促進區域協同共贏發展，實現“1+1>2”的效果。

深化人事管理改革，建立企業化管理體制。該區內設部門壓減率近45%，推進全員聘任改革，打破行政事業、編內編外身份界限，嚴格績效考核。如此“改”，調動了從上到下的積極性，提升了機構效能。

改革、開放相互促進，良性迴圈，成為新鄉經開區發展的“雙引擎”。2021年，該區地區生產總值增速全市第一，規模以上工業增加值增速全市第三，主要經濟指標增速均穩居全市前列。

“我們要持續深化改革，大力最佳化營商環境，用更開放的心態擁抱世界。”新鄉經開區黨工委主要負責人說，新鄉經開區正謀劃開通中歐班列東盟線路，加快建設河南服裝出口基地，加快推進中外合作園區、自貿試驗區聯動片區申建工作，全力打造保稅物流中心、國際物流集散中心、跨境電商體驗中心、採購物流服務中心、電商區域分撥中心、倉儲冷鏈中心等“六個中心”，進一步提升開放水平。

【來源：大河網】

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