對話普華永道:嘉定投資環境表現優異

營商環境沒有最好、只有更好。嘉定區將始終把最佳化投資環境作為全區工作的重中之重，全力以赴為企業、為人才做好各項服務保障工作，加快把嘉定打造成企業投資的首選地、集聚地。5月23日上午，在“嘉上之城、定享未來”嘉定區“雲招商”“雲簽約”大會上，嘉定區投資環境白皮書正式釋出。

為全面客觀地反映嘉定區的投資環境，向國內外投資者和社會各界人士提供權威資訊和參考，嘉定區投資促進服務中心委託普華永道諮詢（深圳）有限公司上海分公司（“普華永道”）作為第三方機構提供智力與技術支援，編寫《嘉定區投資環境評估報告》。在今年第一季度，普華永道作為獨立第三方公司在深入調研嘉定近百家企業的基礎上，對嘉定區的投資環境開展了綜合評估和公正評價，客觀地評價嘉定區的發展優勢和特點。小嘉對話普華永道綜合商務諮詢合夥人唐慈明，詳細解讀這份報告。

Q

嘉定為何是長三角重要的綜合性節點城市?

唐慈明：嘉定區作為長三角重要的綜合性節點城市之一，是上海對接江蘇的橋頭堡，虹橋國際開放樞紐的西北戰略門戶。2021年，嘉定區GDP位列全市第四。作為上海“五個新城”之一，普華永道發現，嘉定科創資源集聚，依託紮實的產業基礎和科創能力，加速構建“3+1”現代產業體系，嘉定新城和北虹橋商務區“雙引擎”驅動，產業基礎紮實，人文底蘊深厚，城市建設日新月異，正在努力打造成為上海建設創新之城、人文之城、生態之城的樣板之城。

Q

投資環境評估結果如何?

唐慈明：本次投資環境評估工作，普華永道從政府服務、科創生態、產業生態、人居環境、基礎設施五個方面對嘉定區的投資環境進行評估。從結果來看，五個維度均表現優異，反映出嘉定區近年來在營造“穩定、公平、透明、可預期”的營商環境品牌上取得了良好效果。

Q

能否從不同維度進行評估結果闡述呢?

唐慈明：

政府服務

是企業滿意度最高的維度，尤其是企業開辦便利性、報稅、納稅及其他稅務事項便利性和線上服務水平這幾個方面表現突出。嘉定區傾力提供高效便捷的全流程審批管理服務，實行“多圖聯審”和“多驗合一”制度，積極探索產業專案“拿地即開工”，大大縮短全流程審批時間；同時，嘉定聚焦服務企業全生命週期，從企業開辦、事項審批到事後監管，提供“一站式服務”。我們瞭解到的一個案例是，在協助上海某實業公司廠房搬遷定址的過程中，嘉定區政府及時主動對接並瞭解需求，根據企業需求個性化定製服務，透過跨前服務、容缺受理、最佳化環節辦理等措施，在簽訂土地出讓合同24小時內就發放了《施工許可證》，解決了企業搬遷迫在眉睫的難題。

科創生態方面

，作為上海建設具有全球影響力科技創新中心的重要承載區，“科技嘉定”品牌響亮：一是科創優勢明顯，2021年，嘉定區全社會 R&D經費（全社會研究與試驗發展經費）佔GDP比重超過5%，每萬人口發明專利擁有量68件，保持全市領先；二是科研院所集聚，嘉定擁有上海光機所、上海微系統所在內的11家國家級科研院所，以及同濟大學嘉定校區、上海大學嘉定校區在內的7所高校，每年為嘉定提供大量的優秀專業人才；三是雙創體系完善，全區有4家國家級孵化器，全力構建以國家級平臺為支撐的創新體系，在完善的科創生態下，嘉定科創成果豐碩。例如，我們認識了上海科創中心的四梁八柱之一的上海微技術工業研究院，它主要致力於積體電路領域的研發與轉化，擁有國內首條8英寸研發中試線，累計服務全產業鏈客戶529家，2020年累計生產近5千萬顆溫度感測晶片，佔全球出貨總量60%以上。

產業生態方面

，嘉定全力構建具有全球競爭力的“3+1”現代產業體系。其中汽車製造是嘉定的支柱產業，在雄厚的產業基礎上，嘉定重點把握“新四化”發展機遇，聚焦新能源汽車和智慧網聯汽車，打造“國際汽車智慧城”品牌標杆。除此之外，嘉定還在智慧感測器及物聯網、高效能醫療裝置及精準醫療、線上新經濟等領域重點發力，持續擴大產業優勢。整體來看，嘉定區龍頭企業引領，企業叢集活躍，人力資源充裕，公共平臺服務完善，重點產業生態健全。

人居環境方面

，嘉定擁有健全的公共服務體系和卓越的生態環境品質。瑞金醫院、東方肝膽外科醫院等尖端醫療機構入駐，交大附中、同濟附中等優質教育資源彙集；區內“百米一林、千米一湖”，遠香湖、銀翔湖公園等美景觸手可及——我們看到，嘉定已不僅僅是人們印象中的工業之城、科技之城，更是成為了宜人、宜居、宜遊的美地。

基礎設施方面

，嘉定作為長三角的重要樞紐節點，交通便利，具備航空、鐵路、公路、軌交等多層級交通設施。同時，嘉定全力推動新一代資訊基礎設施，實現5G網路全面部署和深度覆蓋。我們瞭解到，嘉定是國家智慧網聯汽車試點示範區，也是首個全球5G智慧交通示範區，在城市數字化建設、特色服務平臺方面做出了積極探索，重點建設了遠香湖“一環三路”智慧交通應用場景，以及第二批智慧網聯汽車開放道路測試環境，加快智慧交通應用場景落地。

Q

對嘉定發展前景如何看待?

“十四五”期間，嘉定將加快打造“創新活力充沛、融合發展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的現代化新型城市。我們充分相信，依託優質的服務能力、雄厚的科研力量、紮實的產業基礎、強勁的發展勢頭、廣闊的發展空間，嘉定必將成為上海建設創新之城、人文之城、生態之城的樣板之城，普華永道願與嘉定區一道，把握髮展機遇，共創美好未來！

【來源：新聞晨報】

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