失地農民就業問題下,主要受什麼因素影響?
2022-05-31由 小高財生 發表于 農業
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要解決失地農民面臨的就業問題對於大多數地方來說是一項十分複雜而長遠的系統工程。但
失地農民就業問題下,主要受什麼因素影響?
中介機構運營欠規範
當前縣一級的勞務中介機構運營不規範主要體現在以下三個方面:
一是中介機構缺乏監管。
目前農村勞動力市場還不夠完善,
由於中介機構在運營過程中缺乏一定的監管,導致其無法很好地發揮職能
,使得大量就業服務資訊無法及時傳遞給失地農民。
二是缺乏具備資質的工作人員。
如大多數人力資源服務有限公司缺少有關資質
,由於中介機構缺少具有相關資格的工作人員,大多數中介機構工作人員都不具備專業的職業分析能力,不能對有意願就業失地農民進行很好的引導。
三是缺乏健全的執行機制。
由於許多中介機構沒有健全的執行機制,在執行中受到了諸多阻礙,
釋出的資訊不能和企業實現同步,導致了崗位資訊釋出缺乏時效性
,使得失地農民對中介的信任度不高。
就業崗位選擇範圍窄
縣級區域歷來都以農業生產為主,近年來由於城鎮化步伐加快,目前正處於第一產業萎縮、第二產業剝離、第三產業剛剛起步的狀態,這些行業需要的是年紀輕,同時具有較強專業技能的勞動力。
而當前
失地農民的文化水平普遍較低,短時間內難以掌握新技術
,這使得很多失地農民因為素質和勞動
技能
原因被排斥於就業市場之外。
此外,因勞動密集型的第三產業佔比小,使得可供失地農民選擇的崗位較少。
目前失地農民因自身技能受限,大多從事低技術含量的工作,比如建築業、運輸業、家政業等,
過於狹窄的就業市場導致了大量的失地農民無法找到適合自己的就業崗位
。因此,拓寬就業市場就顯得尤為重要。
就業競爭激烈
當前,各個縣許多企業正向集約型經營轉變,技術含量越來越高,企業寧可高薪聘用高技能人才也不願意使用廉價勞動力,很多失地農民因為素質和勞動技能原因被排斥於就業市場之外。
此外,
因失地農民數量較多,加上勞動密集型企業勞動力已基本飽和,導致失地農民的就業競爭十分激烈。
他們中有很大一部分企業寧願錄用外來務工人員,也不願意接收失地農民,他們認為失地農民年齡偏大、知識文化水平低、技能掌握能力差。
失地農民主要分佈在城市郊區或城鄉結合部
,相比雲貴川等外來務工人員,這些農民在勞動報酬方面也有較高的要求,並不心甘情願地從事勞動技能低的“髒、苦、累”工作。
由於受到低報酬、能吃苦的外來務工人員的衝擊與競爭,當地失地農民就業機會大大減少,失業率隨之上升。
就業觀念落後
失地農民在失去土地之前,常年以地為生,日出而耕,日落而息,農耕文化在他們的心中根深蒂固,大部分失地農民觀念落後、思想保守、缺乏競爭意識。在失去土地後,由於身份職能發生了重大的轉變,
他們要面對的是激烈的社會競爭,大多數人對於這樣的變化無所適從。
農民本身是“自卑”的,除了種地以外,他們找不到自己的社會價值。在許多情況下,農民是按照傳統經驗辦事,缺乏積極性和主動性,寧願少掙一點,也不願冒風險。
失地農民在思想上沒有做好就業的準備,不願意從事一些“髒、累、苦”的工作
,特別是一些城鄉結合部的失地農民,他們不屑於從事技術含量低、工作量大的工作。
同時,由於他們在失地前常年處於自給自足的生活狀態中,缺乏奮鬥的激情和創業意識,透過創業解決就業的失地農民寥寥無幾。
此外,由於徵地補償安置模式都是以一次性貨幣補償為主,在得到了一筆高額徵地賠償款後,一些失地農民產生了“小富即安”的想法,又因自身缺乏相關的勞動技能,
所以他們不願就業,僅著眼於眼前,由於生活過於安逸而喪失了繼續就業的想法。
就業能力弱
當前,失地農民在就業市場上就業能力弱、缺乏競爭力。
造成地區失地農民就業能力不強主要有以下兩方面原因:
一是失地農民綜合素質不高。
在大多數地方,初中及以下文化程度的失地農民超過80%
,其中相當一部分失地農民甚至是文盲、半文盲,又因當前縉雲縣失地農民年齡層主要集中在41-60歲,所以掌握非農的二、三產業技能更為乏力。
因對技術含量較高的工作崗位無法適應,這也決定了他們的擇業範圍非常有限,只能從事薪資低、工作內容簡單繁瑣的工作。
二是就業顧慮較多。
子女教育問題是很多地方失地農民就業能力不強的另一重要原因
。為了提高子女今後的生活質量,失地農民對子女的教育十分重視。
一方面是子女的教育問題,為了讓子女得到良好的教育,失地農民不願意背井離鄉,更願意在家鄉監督子女學習。
另一方面是情感培育上,
很多失地農民在當前大力倡導“關愛留守兒童”的氛圍中不願意讓自己的子女成為留守兒童。
所以,不少失地農民為了孩子的教育迫不得已放棄其他城市的就業機會而留在當地,自願性失業由此產生。
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