民政部解釋離婚率：“離結比”不等於離婚率

中國青年報客戶端北京1月19日電（中青報·中青網記者 耿學清）”2018年，全國結婚登記1010。8萬對，離婚登記446。1萬對，離婚率是千分之三點二，但是，如簡單按照離婚量除以結婚量，計算所謂‘離結比’，則高達百分之四十四點一。”在今天上午舉行的民政部2020年第一季度例行新聞釋出會上，民政部社會事務司司長王金華解釋說，社會上一些聲音將“離結比”等同於離婚率，不科學、不嚴謹，也是極不嚴肅的。

王金華介紹了我國婚姻登記管理的相關工作，2019年全國婚姻登記機關共辦理結婚登記947。1萬對，離婚登記415。4萬對，補發結婚證和離婚證書403。4萬對。2019年的結婚率和離婚率尚在統計中，以正式公佈資料為準。

“需要說明的是，不能將‘離結比’等同於離婚率。”王金華介紹，中國的離婚率統計採取與國際接軌的做法，具體統計辦法是：某年的離婚率=某年離婚對數/某年的平均人口數×1000‰。

針對2014年起，我國結婚率逐年下降的現象，民政部社會事務司二級巡視員楊宗濤解釋，造成這一現象的最主要原因是適婚人口總數下降，我國自上世紀七八十年代開始實行計劃生育政策，出生人口數量減少。

楊宗濤說，隨著經濟社會發展，不少人的婚姻觀念發生了變化，造成晚婚等現象，同時隨著高等教育的普及，年輕人受教育的年限增加，結婚年齡不斷推遲，相當一部分適婚人口沒有結婚，“比如從小學上到博士或博士後，有的年輕人錯過了戀愛、結婚的最佳時間。”

下一步，民政部要求，各級民政部門將完善相關社會政策，加大宣傳引導力度，引導社會公眾樹立積極的戀愛觀、婚姻觀和家庭觀。

民政部希望，社會各方共同關心關注適婚人群的婚姻問題，積極創造有利條件，讓更多的適齡人群走進婚姻、建立家庭。

此外，社會上出現了一些重婚、騙婚等現象，引起輿論關注，對此，楊宗濤表示，重婚、騙婚等行為既涉及個人誠信缺失，也涉嫌違法犯罪，不但損害了婚姻利害關係人的合法權益和社會的誠信價值，也干擾了政府正常的管理秩序。

此前，國家發改委、人民銀行、民政部等31個部門聯合印發《關於對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，印發了個人信用風險告知書，開發了全國婚姻信用管理資訊系統，並與國家發改委信用中國平臺進行對接，構建“一處失信，處處受限”的信用懲戒大格局，加大對婚姻登記嚴重失信當事人的聯合懲戒力度。

民政部正在提升婚姻登記資訊管理系統聯網互通的穩定性，加快部門間資訊共享，指導各級婚姻登記機關引入現場人臉識別、指紋採集比對、人證核驗，身份證讀卡器等技術裝置，提高婚姻當事人個人資訊比對的準確性。

同時民政部門加強婚姻登記機關管理和工作人員培訓，提升工作人員的甄別能力，對涉嫌違法犯罪的，民政部門將配合有關部門加大打擊力度。（國內時事部編輯）