30家山東地煉簽署承諾：不轉售進口指標，保持最低原油庫存

近日，為維護原油進口和市場秩序，保障油品穩定供應，促進煉油行業有序發展，山東30家獲准使用進口原油的企業簽署承諾書。與此同時，繼去年淘汰小微煉廠產能396萬噸後，今年山東還將淘汰300萬噸左右的產能，同時整合轉移產能780萬噸。

接受經濟導報記者採訪的業內人士表示，產能整合最佳化將促使山東地煉綜合競爭力增強，並在市場中具備更強的抗風險能力。

承諾不轉讓進口指標

據經濟導報記者瞭解，此次簽署承諾書的獲准使用進口原油的煉油企業共計39家，涉及山東、河北、遼寧等7個省份，其中山東企業30家。

“我們簽署承諾書了。”山東一家地煉企業的副總經理周峰對經濟導報記者說，“此次是為督促我們這些獲准使用進口原油企業認真履行社會責任，切實維護原油進口和市場秩序，促進煉化行業健康有序發展。”

經濟導報記者從周峰提供的資料上注意到，此次承諾書一共6條，主要涉及3個方面：需要地煉企業嚴格按照獲准使用進口原油時的有關要求，完全拆除銷燬淘汰的落後產能裝置，裝置不轉售或異地重建；獲准進口的原油資質的煉油企業，自身的進口原油額度僅限自用，不得以其他任何名義進行轉售，也不得進行超出自身額度外的、以任何名義購買和使用進口原油；獲批進口原油資質的煉油企業，需按有關要求保持最低的原油庫存量。

經濟導報記者注意到，在簽署承諾書企業名單中，包含有第二批配額未下發的企業，因此有市場人士猜測，承諾書籤署後，在依法依規經營及合規使用進口原油前提下，除前兩批已經滿額的企業外，其他企業都有望獲得第三批配額。

金聯創的分析認為，這是自今年政府透過對地煉產能及進口原油配額核查、縮減第二批原油配額下放、主營單位進口原油使用情況自查、稀釋瀝青徵收消費稅等一套組合拳下，再度向地煉發力。 其主要目的，一方面是為維護原油進口和市場秩序，保障油品穩定供應，促進煉油行業有序發展；另一方面也是“碳中和、碳達峰”任務下石化產業所必須面臨的轉型陣痛。

據瞭解，此前有地煉企業將口原油配額自由調劑到其他煉廠，但現在已基本無可能，而對於規模相對較小以及沒有進口原油配額使用權的地煉或面臨加速淘汰的下場。

產能整合轉移將持續深化

經濟導報記者注意到，承諾書中有一條為“完全拆除銷燬淘汰的落後產能裝置，裝置不轉售或異地重建”。對此，周峰表示，淘汰落後產能一直在運作中，“去年全省就淘汰了396萬噸的落後產能，今年好像還要淘汰300萬噸左右。”

正如周峰所說，今年4月份，山東省化工專項行動辦公室釋出訊息稱，經核查13家200萬噸以下煉油產能企業的煉油裝置已拆除完畢，正式退出市場。這是山東省化工專項行動辦公室對2020年12月18日釋出的“山東省淘汰200萬噸以下煉油產能情況公示”執行結果的反饋。

經濟導報記者注意到，此次拆除的13家200萬噸/年以下煉油產能企業產能合計396萬噸/年，除山東廣悅化工有限公司煉油產能150萬噸/年外，其餘企業產能均在10萬-50萬噸/年。

實際上，除了淘汰落後產能，今年將整合轉移地煉產能780萬噸。據瞭解，參與整合的3家地煉企業在3季度進入拆除程式；明年另外3家地煉企業整合轉移。

據經濟導報記者瞭解，山東省印發的《關於加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案的通知》對地煉行業轉型升級提出目標：力爭到2022年，將位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業煉油產能進行整合轉移；到2025年，將500萬噸及以下地煉企業的煉油產能分批分步進行整合轉移。

目前，產能超過500萬噸山東地煉企業只有15家，對應煉油能力在9400萬噸/年左右，若能非常理想的按照計劃執行，完成既定目標是沒有問題的。這意味著，未來幾年地煉企業將被整合轉移，地煉數量將大幅減少，現有總產能也將壓減30%左右。

山東省煉油化工協會會長，東明石化董事局主席、總裁李湘平在接受媒體採訪時曾表示，山東地煉將由現在的1。36億噸規模整合到未來9000萬噸/年，並按照高階化、化工型的路線發展。規模形成後，山東地方煉油要形成萬億元產業規模，相當於在目前4000多億規模的基礎上翻一番，該目標爭取在5年後完成。

“產能整合最佳化將促使山東地煉綜合競爭力增強，並在市場中具備更強的抗風險能力。”隆眾資訊分析師丁旭分析道。