荔波：小流域治理 讓撂荒土地“活”起來

近日，走進荔波縣佳榮鎮拉灘村連片的白茶基地裡，滿山綠油油的白茶隨風擺動，長勢喜人。村民們手握鐮刀，正不停地忙碌著除雜草。

貴州省荔波縣2018年國家水土保持重點工程拉灘小流域專案（瑤幾組專案點）

拉灘村黨支部書記、拉灘村股份經濟合作社董事長周江維和拉灘村瑤幾組組長姚貴金忙著滿山轉悠，檢視茶山情況，與村民閒聊間，還不忘提醒大家要認真除草，讓茶苗更好生長。基地每天根據管理需要約有15人到50人上工，負責除草、施肥、鬆土、殺蟲、修剪茶樹等，雖然忙得不可開交，但大家卻覺得很充實。

作為26年的老組長，姚貴金感嘆道：“這裡曾經是一片撂荒地，村民心疼但手足無措，久了大家也漸漸遺忘了，專案實施後，水泥路通了、滿山綠油油的茶苗一天天茁壯成長，讓人看著真舒坦，村民們農閒時也可以上來幫忙，掙點錢，明年白茶就可以採摘了，產生經濟效益，大家積極性都很高。”

貴州省荔波縣2018年國家水土保持重點工程拉灘小流域專案地處佳榮鎮拉灘村，主要集中在瑤幾組和巴灰組。工程於2018年4月11日開工建設，2018年12月10日完工。工程堅持以小流域為治理單元，“山、水、田、林、路、村”統一規劃、集中連片、規模治理、整體推進，治理水土流失面積20平方公里，2019年底驗收並移交村委管理。建設內容有栽植經濟林187。79公頃，其中白茶栽植65。93公頃， 桑樹栽植70。8公頃， 花椒栽植51。06公頃；修建機耕道、人行便道、蓄水池、沉砂池、截水溝， 輸水管道等配套設施，達到保水、保土、保肥的目的。

在專案建設中，荔波縣水務局創新專案建設申請承諾制度、產權移交制，即在專案落地前，由需要專案建設的村、組召開群眾大會或群眾代表大會，並承諾在專案實施過程中絕不因佔田過地等阻撓專案施工，建成後產權和使用權移交給當地的合作社管理，產生經濟收益後，收益的50%歸承包方，40%上交村委會，餘下的10%作為專案後期水保監測費用。解決了專案村因無集體經濟和穩定收入來源而變成“空殼村”，同時，確保水土保持監測工作經費得到保障，將合作社與當地村支兩委的利益緊密結合在一起，為村級集體帶來實實在在的收益，實現水土保持專案建設生態、經濟和社會效益的統一，為消除“空殼村”提供專案基礎。

荔波縣水土保持站站長韋朗說：“小流域綜合治理專案主要集中喀斯特生態環境脆弱區，多為坡度大的山地，土地墾殖率較高，水土流失較為嚴重，專案實施後，可有效蓄水保土，加強農村水資源保護和利用，特別是經果林的栽培種植，能有效地發揮經濟效益，促進農村種植結構調整，在有限土地資源下能創造最大經濟價值。”

目前，基地茶苗還處在生長期，但對於拉灘村來說，這是一株又一株即將長成的“搖錢樹”。在實施產業發展的過程中，駐村工作隊、村支兩委、群眾積極參與，大家共同努力，黨員幹部凝聚力進一步增強，在大家的精心呵護下，茶苗正茁壯成長。

拉灘村黨支部書記、拉灘村股份經濟合作社董事長周江維說：“要想把村民留在村裡，就必須要有產業，要以黨建引領，爭取專案資金，大力發展村集體經濟，進一步盤活閒置資產，變閒為寶，實現村集體資產保值增值，實現靠山吃山的綠色發展道路。”

（作者：蒙啟 齊竹榮）