張燕生：主動促進產業轉移到一帶一路 吸引全球投資

新浪財經訊 由中國發展研究基金會主辦的“2019中國發展高層論壇專題研討會”於9月6日-7日在北京舉行。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生出席併發言。

以下為演講實錄：

張燕生：我做了一張PPT，首先非常感謝，我們會發現第一張片子也是補充了剛才建光首席經濟學家的發言，我們可以看到題目的投資在過去的3年是持續下降的。也就是說去年的全球直接投資只有1。3萬億美金，遠低於危機前。另外一個方面，去年全球是1。3萬億美元，中國是1350億美元。上面的資料是過去的40年的資料，我們可以看到中國吸引實際利用外商直接投資什麼時候超過了100億美元，是1992年，什麼時候超過了1000億元？是2010年，去年是1350億。剛才建光首席經濟學家講到了，下一步中國明年1月1日開始的《外商投資法》以及配套的行政法律法規和相關的政策到位，和今年6月底出臺的3個負面清單以及在市場準入方面的一些改革措施，我們相信中國的投資環境在負面清單管理和國民待遇上有一個明顯的進步。因此我們期待下一步在全球直接投資比較低迷的形勢下，到中國投資的外資有沒有可能會出現一個新的浪潮。

我們說外商到中國投資，新的浪潮的驅動力是什麼？我們一個基本的事實可以看到，就是過去外商投資中國70%是製造，現在外商投資70%是服務，尤其是生產性服務和工業服務。因為我們知道，中國下一步推動製造業高質量發展的核心的變化就是用強大的工業服務來改造傳統的製造、先進的製造和戰略性新興產業。下一步中國將採取措施，促進形成強大的國內市場，也就是要做好自己的內需市場，也會吸引全球的研發投資、技術投資、資訊投資、資訊投資等等大規模地進入中國，核心的問題看我們的投資環境做得有多好。

還有一點，ODI也就是對外直接投資，對外直接投資什麼時候超過的100億？2005年。也就是說可以看到過去的40年，1992年我們的FDI超過了100億，對外直接投資超過100億美金是在2005年。什麼時候超過1000億，2013年，去年是將近1300億美元。當前的投資環境和當前的貿易環境與世界經濟的環境，我們說期待可能會出現什麼變化？原產地多元化，出口市場多元化。因此中國會採取措施，主動地促進產業轉移到“一帶一路”。透過原產地多元化形成對美國的投資。

第二，左邊的片子講的是過去的40年我們的貿易結構是什麼樣的，前30年代工貼牌是主要的，最近10年自主的智慧財產權是主要的。廣東什麼時候完成了從代工貼牌到自主呢？2016年，比全國要晚8年。從這個角度來講，右邊可以看到當前我們看看國際環境一個是全球化在倒退，一個是全球治理面臨著分裂，另外一個方面區域化的趨勢非常地明顯。

最後一張片子我們想談一下在這樣的投資環境和貿易環境下，全球的產業鏈、供應鏈和價值鏈會出現什麼變化？如果我們考慮上一輪的投資和產業的佈局是在IT革命條件下推動的，IT革命形成了綜合物流革命和全球供應鏈管理，形成了國際工序分工的體系，這一輪呢？我昨天從廣東調研回來，在廣東看到什麼？我看到佛山一個普通的地級市兩家進入世界財富500強的企業一家房地產商在做建築機器人，他下一步做建築機器人的工程師將有1萬名，5千中國人、5千外國人。另外一家小家電企業在做工業機器人。當機器人在中國替代傳統的勞動力，那麼它對全球的投資格局會有什麼影響？會不會又出現由國際工序分工開始轉向本地化、區域化、分散化的趨勢？這些東西不但對全球的產業鏈、供應鏈價值鏈產生根本的影響，而且對未來的全球投資會產生一個重大的影響。

謝謝！