廣州出臺22條助企紓困措施 建設專案落地提速預計超過100天

壓縮規劃條件辦理時限、不動產跨境抵押登記“零出關”、二手房“帶押過戶”、新建商品房專案“交房即交證”……12月28日，廣州市規劃和自然資源局出臺《進一步最佳化審批服務機制助企紓困促進經濟社會發展若干措施（第一批）》（下稱《措施》），推出五個方面22條措施助企紓困，《措施》覆蓋從專案預審選址、土地供應到規劃報建、規劃條件核實、不動產登記的全鏈條，預計可為建設專案落地實施提速超過100天，進一步為企業節省時間和資金成本。

《措施》的一大亮點是供地前明確公服設施規劃要求，供地後主動提供地形圖、地下管線圖，直接核發《建設用地規劃許可證》和《不動產權證》，並提前開展設計方案審查服務，簡化辦理流程，縮短企業取證時間，保障企業拿地後“少跑路”、早開工。

在以往，用地單位需在地塊出讓後才能開展建設工程規劃設計方案編制和設計方案審查、規劃報建工作。而此次改革後，在土地出讓公告和成交之間的空檔期，用地意向單位可以先行開展設計方案編制和施工圖設計，由規劃資源部門主動對接，靠前服務，提供設計方案審查服務並出具技術審查意見，待企業正式完善用地手續後，可在3個工作日核心發建設工程規劃許可證，將拿地前的“等待期”變成專案推進的“加速期”，實現“拿地即開工”。

《措施》指出，要合併辦理新增用地的預審選址和規劃條件，自有國有建設用地規劃條件和供地稽核、土地出讓合同變更協議稽核，中小型建築工程專案設計方案審查和建設工程規劃許可證等三個事項。改革後，企業辦事環節和申請材料減少，辦理時間大幅縮短。《措施》中也明確要壓縮規劃條件辦理時限和市政工程設計方案審查辦理時限，壓縮後的辦理時限縮短一半，大大提升了規劃資源審批效率。

廣州還將推進不動產登記“一件事一次辦”。企業、自然人可透過市、區登記大廳綜合受理窗或者省政務服務網“一件事”隨心組合辦理專區提出申請，只需提交一套材料，即可實現企業國有土地上房屋轉移登記、稅費申報2個事項以及自然人房屋轉移登記、稅費申報、水電氣過戶等5個事項“一件事一次辦”。

廣州將在港澳相關銀行機構設立不動產登記網辦服務點，實現不動產跨境抵押業務一次性申辦、“零出關”辦理，減少企業群眾跑動次數。（劉珊）