開展“綠水”審計探索構建水資源審計評價指標體系

為進一步推動自然資源資產離任（任中）審計創新，雅安審計緊緊圍繞四川省範圍內首部流域性水環境保護地方性法規——《雅安市青衣江流域水環境保護條例》（以下簡稱《條例》）正式實施為著眼點，從“水資源”入手，採用“大資料+審計”模式，開展水環境審計，透過引入專業團隊，積極探索構建水資源類審計指標評價體系，搭建水資源資料審計平臺。

目標明確，注重引智引腦”。針對當前自然資源資產離任審計多以全資源類指標體系為主的方式，雅安審計結合當地自然資源稟賦，從“水”類資源突破，透過與成都市資訊工程大學深度合作，組建水資源類審計指標評價體系和資料分析科研團隊，為指標體系搭建引智引腦。

市縣聯動，注重資料採集。為有效利用相關涉水資源部門資料和資料，雅安審計透過開展青衣江水環境保護專項審計調查為契機，聯動流域所經四縣二區審計部門，及時採集相關水資源涉及相關資料，為指標體系的框架搭建提前做好準備，有效提升評價體系工作的可操作性。

結合實際，注重科學定標。透過前期對政策法規文獻的蒐集、確保每個指標有理論依據，各類指標選取不僅要側重反映雅安水資源管理的特點，同時要體現指標的區域普遍適應性、合理性、靈活性、專業性，最後採用專家評分賦權和運用“熵權法”層次分析的相結合方式，初步形成市、縣（區）、鄉鎮3個縱向類別，一級二級三級3個橫向層次覆蓋水資源質量、水資源治理、政策落實、經濟和社會效益多方位考核的綜合性指標體系框架。

集思廣益，注重多方徵詢。雅安市審計局先後多次組織召開水資源審計評價指標體系召開調研座談會、推進會、影片交流會，多方徵詢市縣兩級財政局、自然資源與規劃局、生態環境局、住房和城鄉建設局、水利局、農業農村局等涉水資源部門意見和專家學者的意見，共同研判，對指標設計、權重設定、內容解釋和計算方法等進行精細化完善和改進，促進水資源審計指標體系完善。

充分論證，注重實踐運用。實踐是檢驗真理的唯一標準。下一步，雅安審計和科研團隊將會把前期形成的“水”類指標評價體系初步成果運用到市、縣（區）、鄉（鎮）資源環境類審計中，透過專案實施，進一步充分論證除錯完善，最終在自然資源-水資源子系統平臺系統中實現模組化管理，資料化分析，視覺化展現。

座談調研

團隊討論

【來源：市審計局】

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