進出口商品檢驗檢疫規定及申報操作實務

鋒信環球舉辦“進出口商品檢驗檢疫規定及申報操作實務”Webinar，我們邀請了上海海關學院副教授、經濟學博士、一級關務督察的查老師。查老師長期從事國際貿易實務、進出口實務案例分析、國際商務單證、報關實務、報檢實務、進出口貿易合規等本科生課程的教學與研究，編撰參編多部國際經貿類著作。

透過一個多小時的時間，查老師講解了檢驗檢疫的概念和一般規定、出入境貨物檢驗檢疫流程、檢驗檢疫申報、海關特殊監管區等出入境貨物檢驗檢疫等方面，從而幫助企業瞭解與掌握檢驗檢疫工作，更好地服務進出口貿易業務。

首先，查老師介紹了檢驗檢疫相關定義及一般規定。海關依照法律、行政法規和國際慣例等的要求，對出入境的貨物、交通運輸工具、人員等進行檢驗檢疫、認證及簽發官方檢驗檢疫證明等監督管理工作叫做出入境檢驗檢疫。對於法定檢驗目錄的基本規定：

《法檢目錄》是出入境檢驗檢疫機構的執法基礎。

列入《法檢目錄》內的必須進行強制性檢驗檢疫

。

對未列入《法檢目錄》，但國家法律、法規、規定應實施出入境檢驗檢疫的進出境商品

（包括成套裝置、危險化學品）

，應依法實施出入境檢驗檢疫。

列入我國

《危險化學品目錄（2

015

版）》

的危險化學品，

無論

是

否被列入

《法檢目錄》，都應依法

如實向海關申報

，並積極配合海關

實施檢驗

。

查老師運用圖表列舉關檢合併前後的法定檢驗監管條件，關檢合併後更詳細、更全面。以下為關檢合併後的監管證件程式碼表：

接下來查老師講解了出入境貨物檢驗檢疫的基本流程。出境流程查老師重點講解產地與出境口岸不同時的流程：

另外查老師就申報時限與地點、預檢驗注意事項等方面都進行了詳細講解。之後查老師講解了入境貨物的檢驗檢疫基本流程，可參見下圖：在進行入境異地實施檢驗檢疫時，查老師特別提醒：

對有

目的地檢驗要求

的貨物，經口岸通關後，應於入境口岸海關

放行後2

0

日內

，向目的地海關申請檢驗

。

另外，查老師介紹了兩段准入新政下的入境貨物檢驗檢疫

。

接著對於具體的申報實務查老師也進行了梳理。從報關單位備案變更、關檢融合後報關單填報到實務工作中的檢驗檢疫申報重點欄目（用途、所需證書、許可證/審批號、貨物屬性等）填寫，查老師都一一演示講解。

最後查老師介紹了海關特殊監管區、綜保區以及自貿試驗區的出入境貨物檢驗檢疫。不管是一線出、入境，還是二線監管，或是綜保區的監管創新政策，都詳細講解，並且透過案例分享企業應如何充分利用綜保區進口貨物預檢制度最佳化運作模式。另外，查老師還介紹了自貿試驗區進口貨物與檢驗制度，流程可參見圖示。

本次活動講課部分到此結束，查老師運用豐富的工作經驗回答了大家提出的問題並給出參考建議，在此我們也分享部分答疑：

問：如危險品標籤在口岸整改，是否屬於檢驗檢疫範疇？檢驗檢疫處理在海關係統是否形成記錄？如果形成，屬於哪方面的統計記錄？這種對企業信用評分是否影響？

答：1、危險品標籤管理也是檢驗檢疫的範疇之一，國際有《聯合國危險品運輸規則》，國內也有相關法規。2、進入檢驗檢疫處理就表明有違規情事出現了，要根據違規情形的具體情況判斷。比如偽報品名和稅號偷逃法檢就屬於走私；如果有3C證書但未貼標籤，就屬於違規。

問：進口企業註冊在上海，進口成套裝置先需要運至江蘇組裝，然後再運至上海安裝執行，成套裝置查驗是否可以申請在江蘇完成，如是，申報時目的地是不是要報江蘇？

答：必須在江蘇實施檢驗檢疫，如果沒有經過檢驗檢疫，是不可以組裝的，因為組裝也是使用的一種。

問：檢驗檢疫中的用途，實驗用和科研用，在選擇時有什麼區別？

答：實驗用，比如檢測試劑；科研：小白鼠。