會議公開！市人社局邀請公眾代表參與《上海市就業促進條例（草案）》審議

近年來，市人社局持續推進政務公開，常態化開展公眾代表列席決策會議活動，並將其作為落實全過程人民民主的重要舉措之一。

近日，市人社局黨組書記、局長趙永峰主持召開市人社局第14次局長辦公會議。華東政法大學教授洪冬英，市人大代表、上海藍海人力資源股份有限公司董事長王彥博，北京煒衡（上海）律師事務所高階合夥人趙文梅等三位公眾代表受邀列席，全程參與《上海市就業促進條例（草案）》立法進展情況的審議。

修訂就業促進地方性法規是本市今年的重大立法專案。為切實提高立法質量，前期市人社局已經透過各種渠道廣泛聽取各相關部門、各區政府、相關行業企業的意見，並透過人民建議徵集平臺向社會公開徵求立法建議。

在此次局長辦公會議上，三位公眾代表從法學專家、企業負責人、律師顧問的角度，作了交流發言，圍繞《條例》如何進一步修改完善、《條例》出臺後如何更好貫徹實施等，積極建言獻策。局領導和相關處室、單位認真聽取代表發言並一一記錄。

趙永峰同志代表市人社局感謝三位公眾代表對人社工作的大力支援，對他們提出的寶貴建議，表示要認真研究，積極吸收採納。

趙永峰同志指出，本市就業地方立法已進入關鍵階段，人社部門要再接再厲，全力配合市司法局、市人大，做好《條例（草案）》內容的充實、完善和提升。要字斟句酌、精心打磨，確保《條例》經得起實踐檢驗，充分發揮對促進上海就業的支撐保障作用。趙永峰同志同時要求，人社部門作為重要的民生保障部門，要按照公開為原則、不公開為例外的要求，進一步加大政務公開力度，強化公眾參與，以便更好聚焦群眾和市場主體的所思所需所盼，共同推動人力資源社會保障事業高質量發展。

洪冬英 華東政法大學教授

《條例》制訂彰顯了上海促進就業的堅定決心，強調了促進就業是全社會的工作，應調動一切可以調動的力量和因素。草案數易其稿，體系、內容趨向完善與科學，符合民主立法、科學立法的要求，體現了立法為民的初心。期待《條例》儘快出臺，建議後續加大對市場主體、廣大老百姓的宣傳力度，同時建議在《條例》實施的過程中壓實市區相關部門責任。

王彥博 市人大代表、上海藍海人力資源股份有限公司董事長

草案內容全面、表述嚴謹，不但對當前實務中遇到的問題作了明確闡述，迴應了社會關切和群眾急難愁盼問題，而且結合上海城市定位和產業發展作了超前的考量、預判和對接。作為一家人力資源服務企業，對未來行業發展更有信心了。建議要進一步細化重點群體的就業幫扶舉措，以便使《條例》更好落地。

趙文梅 北京煒衡（上海）律師事務所高階合夥人

前期已多次收到徵求意見稿，一些建議已被採納，這充分體現了上海人社部門對立法程式的尊重和對公眾參與的重視。《條例》制訂正當其時，將為本市穩就業保民生工作注入一劑強心針。相關章節聚焦弱勢群體，為其平等尊嚴就業提供了必要的法律保障，彰顯了立法關懷。良法善治，建議《條例》出臺後相關部門主動作為，加大宣傳力度，對重點群體的幫扶更要體現溫度。

攝影：震傑

編輯：慧敏

上觀號作者：上海人力資源和社會保障