切實發揮企業民主管理的重要作用

「本文來源：工人日報」

企業要進一步加強民主管理，落實廣大職工的知情權、參與權、表達權、監督權，充分發揮職工的積極性、主動性和創造性。面對新形勢、新任務，工會組織要在推動企業高質量發展中，找準著力點和落腳點，切實發揮企業民主管理的重要作用。

堅持職代會制度，強化民主管理意識。職工代表大會的基本任務，就是組織動員職工參與企業民主管理，共謀企業健康發展。企業要按規定每年召開職代會，並在職代會上通報企業生產經營目標及完成情況、工資集體合同履行情況、職代會提案落實情況的報告等，並形成大會決議。

企業要高度重視職代會提案辦理工作，把職工是否滿意作為廠務公開民主管理工作的檢驗標準。根據提案涉及範圍，成立提案審查小組，對職工代表提出的提案逐條分析研究，立案後將檔案下達給相關部門落實解決。按照“能夠解決的提案儘快落實解決；對意見建議合理，暫時沒條件解決的列入工作計劃逐步解決”的原則，讓工會督促跟進、監督檢查，將提案落實情況向提案人及廣大職工反饋。在職代會閉會期間，也要建立職工意見建議收集處理反饋制度，及時解決職工生產生活中遇到的問題和困難；大力開展群眾性合理化建議活動，廣泛徵集職工關於企業改革發展、生產經營、績效改善等方面的意見建議，提高生產效率，促進企業高質量發展。

堅持廠務公開制度，發揮民主監督作用。廠務公開是廣大職工參與民主決策、民主管理、民主監督的有效方法，要把廠務公開民主管理作為職工參與企業經營管理、助力企業發展的有效途徑，體現其經濟價值。

推進廠務公開要健全三個機制。一是健全職代會制度。建立起黨委領導、行政負責、工會主抓、紀委監督、職工群眾廣泛參與的領導機制，使廠務公開有可靠的組織保證和明確的目標方向。二是完善工作制度。對廠務公開的基本原則、內容形式、工作程式、責任部門都提出明確規定。在公開內容上，重點公開企業改革發展的難點、經營管理的重點、貼近職工切身利益的熱點、涉及黨風廉政建設的焦點。在公開形式上，可採取廠務公開欄、廠情通報會、民主座談會、告示等多種形式。另外，應建立職工董事、職工監事制度，使職工代表能及時瞭解企業動態，參與企業重大問題的決策。三是健全監督考評機制。不斷完善廠務公開監督檢查機制，促進黨風廉政建設責任制和民主管理工作進行考評。把廠務公開的成效與經營業績考核結合起來，提高廠務公開工作質量。

堅持集體協商制度，構建和諧勞動關係。推行集體協商可以保障職工共享發展成果，調動職工積極性、促進企業可持續發展，實現職工和企業共贏。企業要依法簽訂工資集體合同，就工資分配方式、福利待遇、勞資雙方的權利和義務進行明確，當年工資集體合同的履行情況也要在次年的職代會上向廣大職工通報。

大力開展集體協商，著眼解決職工最關心最直接最現實的收入分配問題，正是保障職工勞動經濟權益的迫切需要。工會幹部要改變作風，密切聯絡職工群眾，並著力解決職工訴求。可以說，開展集體協商的過程，就是密切聯絡職工群眾的過程。要真正把握職工訴求，敢談善談，為職工爭取權益，工會對職工的吸引力、凝聚力、感召力才會逐漸增強。

（作者為陝西烽火通訊集團有限公司紀委書記）