投標人必須透過參加開標嗎？

投標人必須透過參加開標嗎？評標委員會成員可以參加開標嗎？

有明確相關規定，即“開標由採購人或者採購管理代理金融機構進行主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。”

投標人透過參加組織開標，到底是他的權利，還是他的義務？實踐過程中有一個不少地方把它作為投標人的一項重要義務，要求投標人授權代表我們必須透過參加開標活動，甚至出現有的一些地方還要求投標人必須由法定代表人親自參加，否則投標無效。這種做法對外地供應商、尤其是對那些頻繁參加世界各地招投標管理活動的大發展而言，顯然不夠完善公平，也沒有一個必要，可以說這就是這樣一種文化差別待遇或歧視待遇。開標活動本身是高度公開的，開標現場有錄音錄影裝置，可以保證開標活動的公平、公正，也不必由投標人法定代表人當場決定。所以已經明確，參加組織開標是投標人的權利，即投標人可以有權透過參加，也有權不參加。除本條規定外進一步規定，投標人有權參加開標活動，即不參加開標的投標人視為接受開標結果。

其次，該條明確了評標委員會組織成員不得透過參加開標活動。以往的實踐中發展存在問題這一社會現象：開標時，一大排評審專家坐在臺上。這樣做不僅可以沒有進行必要，而且違反了“評標委員會組織成員名單在評標結果顯示公告前應當嚴格保密”的規定。因此，第87號命令規定評標委員會成員不得參加。需要我們注意的是，採購人代表作為評標委員會組織成員，也不得透過參加進行開標。今後，買方委派人員參加開標和評標的，應當分別委派和分開參加開標和評標的人員。這一規定與採購人加強政府進行採購管理活動內控建設的要求是相呼應的。

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